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天津市客运公共交通办理法令

  • 发布时刻:2015年10月13日
  • 作者:天津市人大常委会
  • 来历:天津市人大常委会
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【发布单位】:天津市人大常委会

【发 文 号】:

【发布日期】:2015-12-01

【实施日期】:2015-12-01

【标  题】:天津市客运公共交通办理法令

天津市客运公共交通办理法令

  (2015年8月19日天津市第十六届公民代表大会常务委员会第二十次会议经过)

  第一章 总 则

  第一条 为了促进本市客运公共交通健康展开,保护客运公共交通市场次序,保护乘客和运营者的合法权益,满意大众根本出行需求,确保公共交通安全,依据国家法律法规相关规则,结合本市实践,拟定本法令。

  第二条 本市行政区域内客运公共交通的规划、建造、办理、运营、服务及其相关活动,适用本法令。本市轨迹交通办理依照市公民政府有关规则履行。

  本法令所称客运公共交通是指运用客运公共汽(电)车及其有关设备,依照规则的线路、站点、时刻、票价运营,为大众供给根本出行服务的活动。

  第三条 本市展开客运公共交通应当遵从方便群众、归纳联接、绿色展开、量体裁衣的准则,为大众供给安全、卫生、方便、经济适用、节能环保的客运公共交通服务。

  第四条 市和区县公民政府应当加强对展开客运公共交通的安排领导,将客运公共交通展开归入到国民经济和社会展开规划,优先展开客运公共交通。

  市和区县公民政府应当确保对客运公共交通展开的财务投入。

  第五条 市交通运输行政办理部分主管全市客运公共交通作业。市客运公共交通办理机构担任具体办理作业。

  区县交通运输行政办理部分依照分工担任本辖区内客运公共交通办理作业。

  展开变革、建造、规划、疆土房管、财务、公安等相关部分在各自职责规模内做好相关作业。

  第六条 市和区县公民政府应当采纳路权确保、办理智能化等办法,引导大众优先选择客运公共交通方法出行。

  第七条 客运公共交通运营者应当遵循法律法规,安全营运、标准服务、公平竞争,进步服务功率和服务质量。

  鼓舞客运公共交通运营者选用新能源、低排放车辆。

  第二章 规划与建造

  第八条 市公民政府应当依据本市和京津冀交通一体化展开的需求,编制归纳交通体系规划,优化装备客运公共交通资源,完善公共交通网络体系。

  第九条 市交通运输行政办理部分应当会同有关部分依据归纳交通体系规划,安排编制全市客运公共交通专项规划,经市公民政府同意后实施。

  编制客运公共交通专项规划应当采纳多种方法咨询大众定见。

  第十条 规划主管部分在安排编制控制性具体规划时,应当与客运公共交通专项规划彼此联接,将客运公共交通设备建造归入控制性具体规划。

  第十一条 规划主管部分在编制、修正控制性具体规划时,应当对下列客流会集的区域规划客运公共交通场站:

  (一)机场、铁路客运站、客运码头、长途汽车首末站、城市轨迹交通枢纽站;

  (二)大型的商业中心、文明娱乐场所、旅行景区、体育场馆、医疗机构;

  (三)大型居住区、工业园区、教育园区;

  (四)其他客流会集的公共场所。

  第十二条 建造行政办理部分会同交通运输行政办理部分依据客运公共交通专项规划,拟定年度客运公共交通场站建造方案,建造资金由财务统筹安排。

  第十三条 建造单位担任配套建造客运公共交通场站的,建造单位应当依照相关标准和标准,与主体工程同步规划、同步建造、同步检验,交给交通运输行政办理部分。

  第十四条 新建、改建、扩建城市路途,具有条件的,应当规划建造港湾式停靠站。

  第十五条 交通运输行政办理部分经过招投标等方法,承认客运公共交通场站的运营办理单位。

  客运公共交通场站运营办理单位应当健全运营办理准则,保护场站运营次序,确保场站设备、设备无缺。

  进入客运公共交通场站的线路,由市客运公共交通办理机构或许区县交通运输行政办理部分承认。

  第十六条 交通运输行政办理部分会同公安交通行政办理部分依据路途条件、交通流量等要素,安排设置客运公共交通车辆优先通行车道,装备相应的智能交通办理体系,进步运转功率。

  第三章 客运公共交通线路及其运营权

  第十七条 交通运输行政办理部分应当依据客运公共交通专项规划和大众出行需求,当令调整和优化客运公共交通线网结构,进步线网和站点覆盖率,完成与轨迹交通等其它交通方法的方便联接。

  第十八条 交通运输行政办理部分应当定时安排客运公共交通客流查询和线路普查,会同公安交通行政办理部分经过论证会、听证会或许其他方法,广泛寻求有关部分、大众、专家和运营者的定见,增设、调整客运公共交通线路。

  滨海新区、武清区、宝坻区、静海县、宁河县、蓟县交通运输行政办理部分增设、调整本行政区域内客运公共交通线路,应当报市交通运输行政办理部分存案。

  第十九条 从事客运公共交通线路运营的,应当获得线路运营权。

  首末站和行为路途在中心城区、环城四区及跨区县的线路运营权,由市交通运输行政办理部分颁发。首末站和行为路途在滨海新区、武清区、宝坻区、静海县、宁河县、蓟县的线路运营权,由本区县交通运输行政办理部分颁发。

  第二十条 交通运输行政办理部分颁发线路运营权时,应当承认客运公共交通站名。

  客运公共交通站名经承认后不得私行改变。

  第二十一条 请求获得客运公共交通线路运营权,应当具有下列条件:

  (一)具有企业法人资格;

  (二)具有契合线路运营要求的车辆或许相应的车辆置办资金;

  (三)具有健全的运营、服务、安全办理准则;

  (四)具有相应的办理人员和合格的驾驭员、调度员等人员。

  第二十二条 对新拓荒的线路,线路运营权期限届满需求从头承认运营者的线路,或许其他需求从头承认运营者的线路,应当经过招投标方法颁发线路运营权。

  第二十三条 运营者获得线路运营权后,交通运输行政办理部分应当核发线路运营权证书。

  第二十四条 客运公共交通线路运营权期限为八年。在线路运营权期限内,客运公共交通线路运营者不得转让或许以承揽、挂靠等方法变相转让线路运营权。

  线路运营权期限届满六个月前,客运公共交通线路运营者能够向交通运输行政办理部分提出延伸线路运营权期限的书面请求。交通运输行政办理部分依据运营者运营服务的状况对其查核合格的,能够延伸其线路运营权期限,延伸期限不得超越八年。

  第二十五条 客运公共交通线路运营者在线路运营权期限内,不得私行暂停、停止线路运营。

  客运公共交通线路运营者要求暂停、停止线路运营的,应当提早九十日向交通运输行政办理部分提出书面请求;交通运输行政办理部分应当自收到请求之日起六十日内作出决定。

  第四章 客运公共交通运营办理

  第二十六条 客运公共交通线路运营者应当遵循下列规则:

  (一)依照规则要求编制线路行车作业方案,报市客运公共交通办理机构或许区县交通运输行政办理部分存案,并安排运营;

  (二)装备契合规则标准的车辆及信息监控体系,并依照规则报送运营数据;

  (三)树立安全办理准则,装备专职安全办理人员,定时进行运营安全查看;

  (四)加强驾驭员作业道德、服务标准、安全运转训练教育,定时查看查核;

  (五)定时对驾驭员进行身体健康查看,发现有不适宜驾驭作业的疾病或许有心思疾患的,暂停其驾驭作业;

  (六)车辆呈现毛病不能持续运转时,及时安排乘客免费转乘同线路同方向车辆;

  (七)依照核定的运营收费标准收费并出具车票凭据。

  第二十七条 运营车辆应当契合下列要求:

  (一)车辆设备功能无缺,车容整齐、车厢洁净;

  (二)在显着方位标明线路运营者称号和车辆编号;

  (三)依照规则设置线路标志牌、运转线路图、收费标准、搭车守则、投诉电话等标识;

  (四)装备卫星定位车载终端、视频监控和语音报站设备,坚持功能无缺;

  (五)设置老、幼、残、孕乘客专用座位;

  (六)设置安全警示标识,坚持灭火器、安全锤、车门紧迫敞开设备等安全设备无缺;

  (七)空调运营车辆依据时节改变在车厢内温度高于二十八摄氏度或许低于十六摄氏度时,敞开车辆空调设备。

  第二十八条 驾驭员应当遵循下列规则:

  (一)遵循交通法律法规,履行服务标准,遵循作业道德,运用文明用语,安全文明行车、停靠;

  (二)依照核准的线路、站点、时刻、距离运营;

  (三)在规则的站点上下乘客;

  (四)依照规则运用语音报站设备;

  (五)不得在车厢内吸烟、接打手机、运用非车载视听设备;

  (六)不得回绝持免费搭车证件的乘客搭车;

  (七)不得疲惫驾驭。

  第二十九条 客运公共交通站牌应当标明线路称号、首末班车时刻、地点站点和沿途停靠站点的称号、开往方向、收费标准等内容,并坚持明晰、无缺;运营班次距离在三十分钟以上的线路,还应当标明运营距离时刻。

  第三十条 交通运输行政办理部分应当建造客运公共交通安全运营监控体系和应急处置体系。支撑社会力气建造客运公共交通信息服务体系。

  第三十一条 公安交通行政办理部分对路途实施交通控制,影响客运公共交通线路正常运营的,应当提早告诉市客运公共交通办理机构和区县交通运输行政办理部分。

  市客运公共交通办理机构和区县交通运输行政办理部分对需求暂时改变、暂停客运公共交通线路运营的,应当及时向社会布告。

  第三十二条 市和区县公民政府树立客运公共交通运营成本费用点评准则、政策性亏损评价准则和补助、补偿准则。

  完善价格补助机制,合理承认补助规模,对实施低票价、减免票以及承当政府指令性使命等构成政策性亏损的,市和区县财务给予恰当补助。

  第三十三条 乘客应当遵循下列规则:

  (一)遵循搭车守则和搭车次序,文明搭车;

  (二)依照规则付出车费,或许自动出示免费搭车证件;

  (三)不得带着控制用具以及易燃、易爆、有毒、放射性、腐蚀性等风险物品搭车;

  (四)不得带着宠物搭车;

  (五)不得在车厢内吸烟、随地吐痰、乱扔废弃物;

  (六)不得强行上下车,或许阻碍驾驭员的正常作业;

  (七)醉酒者、精神病患者、学龄前儿童及行动不便者,应当有成年人伴随搭车。

  搭车守则由市交通运输行政办理部分拟定并发布。

  第三十四条 阻止下列阻碍客运公共交通运营的行为:

  (一)在客运公共交通场站及其出入口通道停放车辆、堆积杂物或许摆摊设点;

  (二)阻拦运营车辆;

  (三)损坏运营车辆和设备设备;

  (四)占用、损毁、撤除客运公共交通场站及其设备;

  (五)其他阻碍客运公共交通运营的行为。

  第五章 监督查看

  第三十五条 市客运公共交通办理机构和区县交通运输行政办理部分应当加强对客运公共交通运营活动的监督查看,及时阻止和查办违法行为。

  被监督查看的单位和个人应当承受监督查看,照实供给有关状况或许材料。

  第三十六条 市客运公共交通办理机构和区县交通运输行政办理部分应当树立客运公共交通运营服务质量评议查核准则,定时对线路运营者的安全出产、作业方案履行、车辆设备、服务设备、乘客满意度查询、投诉处理、遵章守纪等状况进行评议查核。

  第三十七条 市客运公共交通办理机构、区县交通运输行政办理部分和客运公共交通运营者应当树立投诉受理准则,发布投诉方法,承受社会监督。

  第三十八条 市客运公共交通办理机构和区县交通运输行政办理部分受理乘客投诉后,应当在十五个作业日内答复;状况复杂的,应当在二十个作业日内答复。

  客运公共交通运营者收到乘客投诉后,应当在十个作业日内答复。

  第六章 法律职责

  第三十九条 违背本法令第十九条第一款规则的,由交通运输行政办理部分处以五千元以上五万元以下罚款;在作出行政处置前,能够扣押不合法运营的车辆。

  第四十条 客运公共交通线路运营者违背本法令第二十四条第一款规则的,由交通运输行政办理部分没收转让所得,撤消线路运营权证书。

  客运公共交通线路运营者违背本法令第二十五条第一款规则的,由交通运输行政办理部分处以五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,撤消线路运营权证书。

  第四十一条 客运公共交通线路运营者违背本法令第二十六条、第二十七条规则的,由市客运公共交通办理机构或许区县交通运输行政办理部分责令改正,并可处以一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处以一万元以上五万元以下罚款。

  第四十二条 客运公共交通驾驭员违背本法令第二十八条规则的,由市客运公共交通办理机构或许区县交通运输行政办理部分对其所属的客运公共交通线路运营者处以五百元以上一千元以下罚款。

  第四十三条 违背本法令第三十四条规则的,由市客运公共交通办理机构或许区县交通运输行政办理部分责令改正,对个人可处以五百元以上二千元以下罚款,对单位可处以二千元以上二万元以下罚款。

  第四十四条 违背本法令规则,构成治安违法的,由公安机关依法给予治安办理处置;构成犯罪的,依法追查刑事职责。

  第四十五条 违背本法令规则,交通运输行政办理部分、市客运公共交通办理机构、其他负有客运公共交通办理职责的部分及其作业人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或许有其他不尽职、不尽职行为的,依法给予处置;构成犯罪的,依法追查刑事职责。

  第七章 附 则

 

  第四十六条 本法令自2015年12月1日起实施。市公民政府1991年4月12日发布的《天津市保护公共交通车辆运营次序的规则》(1991年市公民政府令第34号)一起废止。

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