主题色彩

国务院安委会办公室关于进一步做好危险排查办理系统建造演示试点作业的告诉

  • 发布时刻:2017年05月03日
  • 作者:国务院安委会办公室
  • 来历:国务院安委会办公室
  • 阅读:
  • 检查一切谈论
  • 打印文章

【公布单位】:国务院安委会办公室

【发 文 号】:安委办﹝2017﹞13号

【公布日期】:

【施行日期】:

【标  题】:国务院安委会办公室关于进一步做好危险排查办理系统建造演示试点作业的告诉

 国务院安委会办公室关于进一步做好危险排查办理系统建造演示试点作业的告诉

安委办﹝2017﹞13号

  各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团安全出产委员会,各有关单位:

  2016年,依照国务院安委会办公室《危险排查办理系统演示试点区域建造计划》(安委办函〔2016〕22号)要求,湖北省等20个演示试点区域厚实展开作业、立异监管方法,规章准则建造、规范清单质量、注册企业数量、排查办理危险作用及监管法令水平等各项方针稳步进步(演示试点区域作业进展状况简表见附件),危险排查办理系统建造不断获得新的成效,有力加强了安全出产根底作业。一起,部分演示试点区域作业中也存在一些问题:一是在系统建造上重视“危险”查报,小看“系统”构成,没有将企业展开危险排查办理状况作为根据,施行绩效查核,促进差异化监管作业。二是重信息渠道树立、轻作业机制树立,线上线下配套监管准则不完善,构成企业不肯报、不敢报严重危险。三是排查清单编制实用性欠好,危险查报、整改质量还不高。四是专项经费实践开销较少,作业进展慢。

  依照《中共中央国务院关于推进安全出产领域变革展开的定见》中树立危险办理监督机制的全体布置,2017年危险排查办理系统建造将继续依照“演示引领,提质扩面,以用促建,立异监管”的准则,在北京市、辽宁省、江西省、湖北省、湖南省、四川省、贵州省、云南省、甘肃省、宁夏回族自治区、河北省秦皇岛市、吉林省长春市和四平市、安徽省马鞍山市、福建省泉州市、广东省珠海市、陕西省咸阳市、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、江苏省江阴市、浙江省德清县等区域继续深化演示试点根底上,新增河北省、北京市房山区、黑龙江省哈尔滨市、山东省东营市、浙江省嘉兴市等区域展开演示试点作业。请各区域结合贯彻执行《国务院安委会办公室关于施行遏止重特大事端作业攻略构建两层防备机制的定见》(安委办〔2016〕11号)精力,进一步推进危险排查办理系统演示试点,要点做好以下作业:

  一、清晰方针使命,精确掌握作业思路

  各演示试点区域要结合本地实践,进一步细化系统建造施行计划,执行作业方法,不断深化演示试点作业,着力在“四个重视”上下功夫,即:重视激励机制建造,进步企业全员自主排查危险的积极性,催促企业执行“一企一清单”;重视运用“互联网+”手法,不断进步危险排查办理信息化水平;重视危险辨识管控,进步源头危险排查办理水平;重视绩效查核点评,施行差异化法令,推进监管方法立异。

  二、加强根底办理作业,健全完善准则方法

  各演示试点区域要实在强化安排领导,安全监管局首要负责人要亲身研讨安排、统筹推进系统建造作业。安排拟定本区域危险排查办理系统建造的辅导定见,清晰作业方针使命、时刻进展和各项保证方法,安排拟定危险排查办理作业辅导规范、企业危险排查办理绩效点评方法等规范规范,完善作业机制,推进各项方针使命和准则方法执行到位。

  三、催促企业执行主体职责,实施自查自改自报

  各演示试点区域要根据本区域实践状况,推进归入系统建造的企业完善危险排查办理准则,突出要点场所、要点环节和要点岗位,紧扣辨识管控严重危险、排查办理严重危险,拟定契合企业实践的危险排查办理清单,催促企业树立全员参加、自主运转、继续改善的内生机制。工贸企业要将《较大危险要素辨识与防备辅导手册》作为完善清单编制、排查办理危险的重要根据,进步危险排查办理水平。

  四、强化绩效点评查核,展开差异化监管法令

  各演示试点区域要根据系统运转状况,将企业陈述危险排查办理准则、危险排查办理状况等作为“载体”,量化点评方针,归纳考虑危险辨识点评等要素,对企业安全出产状况进行点评,动态鉴定企业全体危险等级。强化绩效点评效果运用,将企业全体危险等级作为监管法令的重要根据,针对不同危险等级的企业,确认不同的法令检查频次、要点内容等,实施差异化、精准化动态监管。

  五、展开沟通学习,加大宣教训练力度

  国务院安委会办公室将经过展开互查互学、训练研讨和座谈沟通等方法,推进演示试点区域经历互享、共同进步,不断促进系统建造的深入展开。各演示试点区域要坚持训练先行,经过课堂教学、网络授课、编制视频片等多种方法,下大力气做好训练宣贯,实在进步底层监管人员和企业负责人的作业水平。推进企业展开全员训练,学习排查规范和相关要求,依照清单查报危险。

  六、加强演示引领和绩效总结,不断进步系统建造水平

  各演示试点区域要大力推进辖区内有条件的单位和企业先行试点,积极探索有用做法,总结构成一套可仿制、可推行的建造方式,强化演示带动。要重视剖析总结系统建造对推进企业执行主体职责、立异安全监管方法的好经历、好做法,强化效果运用,不断进步系统建造水平。

  请各演示试点区域于2017年末前,将危险排查办理系统建造作业绩效总结资料报送国家安全监管总局监管四司(联络人及电话:李征,010-64463303)。

  附件:演示试点区域作业进展状况简表

国务院安委会办公室

 

2017年4月24日

感动 怜惜 无聊 愤恨 搞笑 伤心 快乐 路过

职责编辑 :红心 (易 安 网 版 权 所 有 ,未 经 授 权 禁 止 使 用 ,不 能 转 载 ! )


热播视频

抢手文章