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关于安徽省安庆市万华油品有限公司“4·2”爆燃事端状况的通报

  • 发布时刻:2017年04月14日
  • 作者:国务院安委会办公室
  • 来历:国务院安委会办公室
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【公布单位】:国务院安委会办公室

【发 文 号】:安委办〔2017〕11号

【公布日期】:

【施行日期】:

【标  题】:关于安徽省安庆市万华油品有限公司“4·2”爆燃事端状况的通报

国务院安委会办公室关于安徽省安庆市万华油品有限公司“4·2”爆燃事端状况的通报

安委办〔2017〕11号

  各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团安全出产委员会,有关中心企业:

  2017年4月2日,安徽省安庆市大观经济开发区万华油品有限公司发作一同爆燃事端,构成5人逝世、3人受伤。

  经开端剖析,事端直接原因是:2016年10月,万华油品有限公司将其停产搁置的厂房违法租借给不具备安全出产条件的江苏省泰兴市盛铭精密化工有限公司,该公司运用从网络查询的出产工艺,未经正规规划,私自改造设备出产医药中间体二羟基丙基茶碱(未烘干前含有25%的乙醇)。2017年4月2日,操作人员在密闭的烘房内破坏未经枯燥彻底的二羟基丙基茶碱,敞开非防爆破坏机开关时,发作电火花,引爆二羟基丙基茶碱中挥宣布的乙醇与空气构成的爆破性气体,进一步点燃堆放在破坏机周边的甲醇、乙醇等易燃风险化学品,导致事端发作。事端具体原因还在进一步查询中。

  事端暴露出事端相关企业法制知道淡漠、违法租借场所,出产工艺无正规来历、对工艺风险不了解、未经正规规划进行出产,部分区域对停产罢工化工和风险化学品企业(以下简称企业)监管缺失等杰出问题。为深入汲取事端经验,防备相似事端再次发作,现提出如下要求:

  一、加强对停产罢工企业监管,严厉打击违法租借场所设备等不合法违法行为

  各区域要结合正在展开的风险化学品安全综合管理作业,当即安排逐个排查辖区内一切停产罢工企业,建档造册,全面精确把握企业实践出产运转状况。对长时间停产罢工且安全答应证照或工商营业执照现已失效的企业,应当及时刊出其安全答应证照或工商营业执照。要进一步强化化工和风险化学品出产经营“打非治违”作业,关键严厉打击违法租借场所设备、建设项目未经正规规划、未依法施行安全设备“三一起”、未经安全答应从事出产经营等不合法违法行为。对发现存在上述行为的企业,要依法施行罚款、查封作业场所、撤消相关答应等处分,一起要依法严厉查处企业法人代表、实践操控人,对构成事端的,依法严厉追查有关人员刑事职责。

  二、进步准入门槛,防备化工工业搬运过程中带来的新风险

  近年来,一些经济发达区域的落后化工产能跨区域搬运倾向越来越显着,但部分区域招商引资、引入化工项目的安全准入门槛过低,致使一些工艺技能落后或不成熟、设备设备不可靠的化工项目落地,加之接受区域安全办理能力缺乏,化工和风险化学品出产安全事端呈易发多发态势。有关区域要结实树立安全展开理念,据守展开决不能以献身安全为价值这条红线,高度重视化工工业搬运和展开过程中的风险防控,结合实践拟定“禁、限、控”目录,严把风险化学品建设项目准入关,严厉安全条件和安全设备规划检查,实在进步风险化学品建设项目实质安全水平。

  三、厚实展开精密化工安全风险评价作业

  近年来,医药等精密化工企业因为对反响安全风险知道缺乏、对工艺操控关键不把握等原因,引发的火灾、爆破事端时有发作。各区域和有关企业要严厉依照《国家安全监管总局关于加强精密化工反响安全风险评价作业的辅导定见》(安监总管三〔2017〕1号)要求,辅导和催促本辖区或所属的相关企业仔细展开反响安全风险评价,依据评价成果完善风险操控措施,不断下降安全风险;及时盯梢评价定论,全面把握并研判本区域、本单位精密化工企业的风险状况。到2020年,凡列入评价规模的精密化工出产设备,未进行反响安全风险评价的,不得投入运转。

  四、全力推动风险化学品安全综合管理作业

  各区域和有关企业要仔细执行国务院安委会风险化学品安全综合管理电视电话专题会议精神,依照本区域、本单位施行计划,全力推动风险化学品安全综合管理作业,特别是要做好全面摸排风险化学品安全风险、树立安全风险散布档案、构成电子图、树立风险化学品严重风险源数据库;盯紧盯牢风险化学品港口、罐区、场站、库房等关键区域,活跃保险推动风险化学品出产企业搬家作业;催促企业树立健全安全出产职责制,并加强日常法律处分力度,严厉执行企业安全出产主体职责等关键作业。

  请迅速将本通报传到达市(地)、县级安全出产委员会和一切化工及风险化学品企业,并实在催促抓好贯彻执行。

国务院安委会办公室

 

2017年4月11日

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