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关于民爆作业遵循执行全国安全出产电视电话会议精力的告诉

【公布单位】:工业和信息化部

【发 文 号】:工安全函[2017]1号

【公布日期】:

【施行日期】:

【标  题】:关于民爆作业遵循执行全国安全出产电视电话会议精力的告诉

工业和信息化部安全出产司关于民爆作业遵循执行全国安全出产电视电话会议精力的告诉

工安全函[2017]1号

  各省、自治区、直辖市民爆作业主管部分:

  1月11日,国务院安委会举行全国安全出产电视电话会议,总结2016年安全出产作业,剖析当时安全出产面对的局势和问题,全面布置2017年安全出产作业要点使命。为仔细遵循执行全国安全出产电视电话会议精力,结合当时民爆作业安全出产作业实践,现就要点事项告诉如下:

  一、结实树立安全红线认识

  2017年,是全面建造小康社会的要害一年,是施行“十三五”规划的重要一年,也是供应侧结构性变革的深化之年,民爆作业要仔细学习遵循习近平总书记、李克强总理关于安全出产作业的系列重要指示指示精力,以遵循执行中心关于推进安全出产领域变革开展作业布置为动力,结实树立安全红线认识,以遏止重特大事端为要点,坚持标本兼治、归纳办理,进一步完善安全出产责任系统、危险防控系统,继续夯实安全出产根底,全面推进安全出产领域变革立异,着力提高依法监管才能和全作业全体安全水平,为党的十九大举行营建杰出的安全出产环境。

  二、继续做好危险排查办理作业

  民爆作业要依照国务院领导的要求,结实树立“危险便是事端”的认识,以对安全危险“零忍受”的心情,深化遵循执行《标本兼治遏止重特大事端作业指南》。请各级主管部分结合民爆作业实践,严厉依照《关于深化开展民爆作业安全查看监察作业的告诉》和《关于做好民爆作业安全出产作业的紧急告诉》要求,在前期督导查看的根底上,继续做好全年以及新年、两会、黄金周,特别是十九大等要点时段的查看监察作业,催促企业排查办理危险。一起,要仔细做好“回头看”作业,对此前发现的各类危险和杰出问题整改执行状况进行全面仔细整理,推进企业实在整改到位,坚决遏止民爆作业重特大事端的发作,促进民爆作业安全出产局势进一步安稳。

  三、实在强化“打非治违”

  要继续坚持高压态势,加强监管法律和催促查看,归纳运用行政法律、刑事司法、党纪政纪等手法,严厉冲击各类违法违规运营建造行为,这对民爆作业具有非常重要意义。近年来,在部分省区,先后发作多起违法违规行为,成为民爆作业安全出产和社会公共安全的严峻危险,民爆作业各级主管部分依法进行了严厉冲击,在当地党委政府的强力支持下,坚决撤销了不合法出产场点,保护了法律法规的庄严。各级主管部分要继续对违法违规行为坚持高度警觉,继续坚持民爆作业“打非治违”的高压态势,谨防死灰复燃或呈现新的违法违规民爆物品出产场点。违法违规行为一经发现,要依法坚决给予冲击。

  四、树立紧密的安全出产责任系统

  狠抓企业主体责任执行。各级主管部分要催促企业严厉执行安全出产主体责任,尤其是要催促企业法定代表人和实践操控人把安全出产榜首责任人的责任执行到位。企业要严厉实行法定责任,加速推进企业树立全员安全出产责任制和岗位安全出产责任清单,将责任执行到每个岗位、每个班组、每个车间,做到安全出产责任、办理、投入、训练和应急救援“五到位”;树立健全企业出产运营全过程安全责任追溯准则,强化从业人员人文关心,坚决防备各类出产安全事端发作。

  狠抓部分监管责任执行。各级主管部分要依照“管作业有必要管安全、管事务有必要管安全、管出产运营有必要管安全”和“谁主管谁负责”的准则,根据法规清晰的安全出产作业责任,依法依规履职尽责。要经过加强组织领导和统筹和谐,实在把各项安全出产办法落到实处。除了做好责任内的监管作业外,还要活跃协作公安、安监等部分作业,采纳联合法律、多措并重等手法,实在加强民爆物品全过程安全管控。

  五、强化值勤值守和应急处置

  要催促企业强化值勤值守,尤其是新年、两会、黄金周、十九大等重要节假日和严重政治活动期间,要严厉执行领导干部带班、要害岗位24小时值勤准则和事端信息陈述准则,完善细化各项应急处置预案,及时有用应对处置突发事端。

 工业和信息化部安全出产司

 

2017年1月13日

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