主题色彩

国家安全监管总局关于加强精密化工反响安全风险评价作业的辅导定见

  • 发布时刻:2017年01月13日
  • 作者:国家安全监管总局
  • 来历:国家安全监管总局
  • 阅读:
  • 查看一切谈论
  • 打印文章

【公布单位】:国家安全监管总局

【发 文 号】:安监总管三〔2017〕1号

【公布日期】:

【施行日期】:

【标  题】:关于加强精密化工反响安全风险评价作业的辅导定见

国家安全监管总局关于加强精密化工反响安全风险评价作业的辅导定见

安监总管三〔2017〕1号

  各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团安全出产监督办理局,有关中心企业:

  为加强精密化工企业(以下简称企业)安全出产办理,进一步执行企业安全出产主体职责,强化安全风险辨识和管控,进步实质安全水平,进步企业安全出产保证才能,有用防备事端,现就加强精密化工反响安全风险评价作业提出如下辅导定见:

  一、充分知道展开精密化工反响安全风险评价的含义

  精密化工出产中反响失控是发作事端的重要原因,展开精密化工反响安全风险评价、确认风险等级并采纳有用管控办法,关于保证企业安全出产含义严重。展开反响安全风险评价也是企业获取安全出产信息,施行化工进程安全办理的根底作业,加强企业安全出产办理的必定要求。当时精密化工出产多以间歇和半间歇操作为主,工艺复杂多变,自动化操控水平低,现场操作人员多,部分企业对反响安全风险知道缺乏,对工艺操控关键不把握或知道不科学,简单因反响失控导致火灾、爆破、中毒事端,造成群死群伤。经过展开精密化工反响安全风险评价,确认反响工艺风险度,以此改善安全设备规划,完善风险操控办法,能进步企业实质安全水平,有用防备事端发作。

  二、精确把握精密化工反响安全风险评价规模和内容

  (一)企业中触及要点监管风险化工工艺和金属有机物组成反响(包含格氏反响)的间歇和半间歇反响,有以下景象之一的,要展开反响安全风险评价:

  1.国内初次运用的新工艺、新配方投入工业化出产的以及国外初次引入的新工艺且未进行过反响安全风险评价的;

  2.现有的工艺道路、工艺参数或设备才能发作改动,且没有反响安全风险评价陈述的;

  3.因反响工艺问题,发作过出产安全事端的。

  (二)精密化工出产的首要安全风险来自于工艺反响的热风险。展开精密化工反响安全风险评价,要依据《精密化工反响安全风险评价导则(试行)》(见附件)的要求,对反响中触及的质料、中心物料、产品等化学品进行热安稳测验,对化学反响进程展开热力学和动力学剖析。依据反响热、绝热温升等参数评价反响的风险等级,依据最大反响速率抵达时刻等参数评价反响失控的可能性,结合相关反响温度参数进行多要素风险度评价,确认反响工艺风险度等级。依据反响工艺风险度等级,清晰安全操作条件,从工艺规划、外表操控、报警与紧迫干涉(安全外表体系)、物料开释后的搜集与保护,厂区和周边区域的应急呼应等方面提出有关安全风险防控主张。

  三、强化精密化工反响安全风险评价成果运用,完善风险管控办法

  (一)触及的反响工艺风险度被确认为2级及以上的,要依据风险度等级和评价主张,设置相应的安全设备和安全外表体系;反响工艺风险度被确认为4级及以上的,在全面展开进程风险剖析(如风险与可操作性剖析)根底上,经过风险剖析(如保护层剖析)确认安全外表的安全完整性等级,并依据要求装备安全外表体系;关于反响工艺风险度被确认为5级的,相关设备应设置在由防爆墙阻隔的独立空间中,并规划超压泄爆设备,反响进程中操作人员不该进入阻隔区域。企业要优先经过展开工艺优化或改动工艺道路下降安全风险。

  (二)企业要把反响安全风险评价作为安全办理的重要内容,新建项目要以反响安全风险评价成果为依据,展开工艺规划及安全设备规划,保证各项安全操控办法执行到位;相关在役设备要依据反响安全风险评价成果,弥补和完善安全管控办法,及时查看和修订操作规程。

  (三)企业要保证设备设备满意反响工艺安全要求,依据反响安全风险评价状况,树立关键设备设备清单,定时展开查看、保护和修理,要保证泄放、冷却、降温等设备和安全外表等体系的无缺、可用。要展开有针对性的岗位操作训练,保证岗位操作人员熟练把握本岗位反响安全风险,严格执行岗位操作规程,不断进步操作技能。要依据反响安全风险评价成果,拟定岗位应急处置方案和事端专项应急预案,强化定时演练,进步应急处置才能。

  四、作业要求

  (一)反响安全风险评价作业专业性强,技能要求高,各有关企业要高度重视,延聘具有相关专业才能的安排安排展开评价。企业要加大对工艺反响测验剖析条件的投入,培育专业工程技能人员,逐渐形成本身展开反响安全风险评价作业的才能。

  (二)有关企业要保证列入评价规模的新建造备在编制可行性研究陈述或项目主张书前,完结反响安全风险评价。对相关在役设备要拟定方案逐渐展开,依据评价成果完善风险操控办法,尽力下降安全风险。从2020年开端,凡列入评价规模,但未进行反响安全风险评价的精密化工出产设备,不得投入运转。

  (三)当地各级安全监管部门要结合本地区实践,辅导和催促相关企业展开反响安全风险评价,活跃盯梢评价定论,把握并研判本地区有关企业的风险状况。活跃培育具有条件的反响安全风险评价安排,鼓舞具有条件的有关科研单位供给技能服务支撑,加强技能人才队伍培育,装备完善试验测验设备,标准服务作业,进步反响安全风险评价才能和质量。

  请各省级安全监管局及时将本辅导定见精力传达至本辖区各级安全监管部门及有关企业。

  附件:精密化工反响安全风险评价导则(试行)

 国家安全监管总局

 

2017年1月5日

感动 怜惜 无聊 愤恨 搞笑 伤心 快乐 路过

职责编辑 :红心 (易 安 网 版 权 所 有 ,未 经 授 权 禁 止 使 用 ,不 能 转 载 ! )


热播视频

抢手文章