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《国家鼓舞的有毒有害质料(产品)代替品目录(2016年版)》解读

  • 发布时刻:2016年12月27日
  • 作者:节能与综合利用司
  • 来历:节能与综合利用司
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《国家鼓舞的有毒有害质料(产品)代替品目录(2016年版)》解读

  为进一步引导企业开发、运用低毒低害和无毒无害质料,削减出产进程中有毒有害物质的发作和污染物排放,工业和信息化部会同科技部、环境保护部拟定发布了《国家鼓舞的有毒有害质料(产品)代替品目录(2016年版)》(工信部联节〔2016〕398号,以下简称2016版《目录》),现就目录有关内容解读如下。

  问题1:目录修订的布景是什么?

  2012年12月,工业和信息化部联合科技部、环境保护部一起发布了《国家鼓舞的有毒有害质料(产品)代替品目录(2012年版)》(以下简称2012版《目录》)。该目录的发布在引导企业挑选和运用低毒低害和无毒无害质料,削减终究产品中有毒有害物质含量,促进企业绿色展开等方面发挥了积极效果,如代替铅盐稳定剂的钙锌复合稳定剂,首要用于PVC制品出产中,2011年商场占有率为2%,至2014年商场占有率增至10%,增长了4倍,大大降低了塑料制品中重金属铅的含量,降低了环境危险。

  跟着清洁出产技能的展开与前进,有毒有害质料(产品)代替品在研制、运用和推行等方面的展开也较为敏捷,2012版《目录》中部分代替品已呈现产能饱满或不适用于出产的状况;还有部分代替品的称号或适用规模不合理,需求调整优化;部分新呈现的代替品需求推行运用。因而,为了更好地推动有毒有害质料(产品)代替作业的展开,工业和信息化部会同科技部、环境保护部对2012版《目录》进行了修订,发布了2016版《目录》,原有的2012《目录》一起废止。

  问题2:目录修订的进程是怎样的?

  2015年8月,工业和信息化部启动了2012版《目录》的修订作业。修订进程首要包含展开评价、安排申报、专家评定、寻求定见等。

  一是展开评价。邀请了石油化工、轻工业、机械工业、钢铁、有色金属、电子、医药、纺织、建筑材料等多个工作协会帮忙展开2012版《目录》施行效果评价作业,经过查询代替品出产及运用状况、工作数据、商场数据等,对各代替品在目录发布前后的研制、运用和推行状况进行比对剖析,以评价目录的施行效果。

  二是安排申报。拟定代替品申报规模,编制申报表格,安排各工作协会、科研院所、高校及企业展开新代替品申报作业。

  三是专家评定。对申报的代替品进行审阅、汇总后,先后安排专家进行函审和会审,构成目录寻求定见稿。

  四是寻求定见。先后寻求了部内司局、地方工业和信息化主管部分及相关部委的定见,修正完善后经过部分户网站向社会揭露寻求了定见。在充沛吸纳各方定见基础上构成2016版《目录》。

  问题3:2016版《目录》首要进行了哪些修订?

  2016版《目录》共有代替品74项,其间研制类8项,运用类15项,推行类51项,与2012版《目录》比较首要进行了如下修订:

  (一)目录内容调整。一是对2012年《目录》中代替品的运用状况进行调研,调整研制类、运用类和推行类中的部分代替品,对已达到推行运用意图的代替品,不再列入《目录》,如阿莫西林酶法工艺质料,用于代替阿莫西林化学法工艺质料,其优势是在出产进程中很少运用有毒性、污染性的有机溶剂,而且缩短了工艺路途。现在该质料商场占有率已高达98%(尚有2%化学法产品用于注射用阿莫西林钠出产),已彻底满意商场需求,不需求经过目录进一步引导推行。二是添加新申报代替品。跟着近几年技能的不断前进,2016版《目录》共新增代替品33项,占悉数代替品44%。

  (二)目录结构调整。一是添加了一列“代替品的首要成分”的目标,以协助企业更清楚地了解施行代替后对有毒有害物质的削减状况,更有效地辅导企业去进行相关的代替技能改造。二是对要点重视的物质类型进行调整,如2012版《目录》中的农药代替品均为有机物,因而将其归入有机污染物代替品中,削减代替品大类,使目录的结构简化。

  (三)代替品适用规模调整。对部分代替品的适用规模进一步清晰,使其与工业运用规模更相符,如将代替品“无铅易切削黄铜”的适用规模由“有色锻炼”进一步清晰为“电子接插件和五金卫浴产品”。

  问题4:下一步在发挥目录引导效果方面有哪些具体措施?

  发挥《目录》对工作企业运用代替品的引导效果,还需求从政府和工作两方的协同推动。一是各级工业和信息化主管部分将充沛利用绿色制作、清洁出产、技能改造、工业转型晋级资金、专项建造基金、绿色信贷等资金途径,为目录中代替品的运用供给方针支撑,建立典型示范项目。二是有关工作协会和科研院所加强目录的宣扬和引导,编制目录施行攻略,构建技能交流及服务渠道,做好代替品运用的技能训练和改造等作业。

 

  相关链接:三部委关于发布《国家鼓舞的有毒有害质料(产品)代替品目录(2016年版)》的布告

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