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质检总局特种设备局关于加强高风险锅炉压力容器安全督查作业的告诉

  • 发布时刻:2016年07月01日
  • 作者:质检总局特种设备局
  • 来历:质检总局特种设备局
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【公布单位】:质检总局特种设备局

【发 文 号】:质检特函〔2016〕31号

【公布日期】:

【施行日期】:

【标  题】:质检总局特种设备局关于加强高风险锅炉压力容器安全督查作业的告诉

  各省、自治区、直辖市质量技能监督局(商场监督办理部分):

  为进一步加强高风险锅炉压力容器的安全督查,依据《国务院安全出产委员会关于深入汲取天津港“8.12”特别严重事端经验 会集展开风险化学品安全专项整治的告诉》(安委[2016]4号)的相关要求,现就展开相关监督查看有关事项告诉如下,请各地结合本地实践遵循履行。

  一、关于高风险锅炉压力容器的规模

  近年来,我国锅炉、压力容器数量不断添加,部分设备的介质条件杂乱且需要在高温、高压等极点条件下长周期运转,安全风险不断增大。依据特种设备风险剖析和事端计算剖析,高风险锅炉压力容器首要包含盛装毒性程度为极度和高度损害介质、易燃易爆介质、液化气体等高危介质的固定式压力容器、移动式压力容器;液化石油气瓶等承压设备和近年来事端多发的锅炉压力容器,包含蒸压釜等快开门压力容器、印染洗刷工作用烘缸(筒)、渉氨工作用压力容器、小型锅炉。

  二、展开高风险锅炉压力容器监督查看的要求

  各级特种设备安全督查安排要结实树立安全出产的红线认识,强化特种设备风险办理,部分高风险锅炉压力容器一起也归于触及公共安全的特种设备,各地应将其列为安全监督办理作业的重中之重,不断加强对其出产、运用单位以及查验检测安排的监督查看,尽力避免发作重特大事端和系统性安全风险。

  (一)研讨拟定长时间和年度相结合的监督查看方案。各级特种设备安全督查安排要结合本地实践情况,探究监管作业的长效机制。树立完善高风险锅炉压力容器动态数据库,拟定长时间和年度相结合的监督查看方案,不断改进和完善对出产、运用单位以及查验检测安排的监督查看作业。

  (二)催促运用单位履行安全主体职责。各级质监部分要结合运用单位安全办理规范化和分类监管作业的展开,催促有关运用单位展开运用安全自查和风险管理,履行运用单位安全主体职责。要求运用单位了解和把握所运用特种设备存在的安全风险,遵循施行各项安全办理准则,清晰安全办理人员和操作人员的安全职责。采纳签定安全职责承诺书、执法查看、公示特种设备安全情况等多种方法履行企业安全主体职责。

  (三)做好风险的监测、研判、预警和处置。各级特种设备督查安排要经过日常监督查看、投诉告发、查验信息、事端查询等途径进行风险信息收集。发现严重风险应当责令企业当即消除,一时难以消除的要上报当地政府和谐处理。发现违法违规行为应当及时进行查办,并将查办成果揭露。发现产品缺点等系统性风险峻及时向上级安全督查安排陈述并通报有关单位,催促相关单位对同类产品采纳办法消除风险。要仔细展开事端查询处理作业,及时揭露事端原因,并展开对相关企业的警示教育。

  (四)强化监督查看和查验检测。各级特种设备督查安排要安排展开对获证出产企业的监督查看,强化源头质量操控;要对查验检测安排的作业质量进行监督查看,催促查验安排注重高风险锅炉压力容器的监督查验和定期查验质量。查验安排对定期查验中发现存在的安全风险峻及时陈述当地特种设备安全督查部分,并及时向运用单位宣布《特种设备查验定见告诉书》。鼓舞具备条件的石油化工等高风险成套设备运用单位优先选用根据风险的查验(RBI)方法,展开在用压力容器压力管道定期查验。

  (五)做好计算和总结上报作业。各省级特种设备安全督查安排要将本年度针对高风险承压类特种设备展开的监督查看作业构成总结,年末前报质检总局特种设备局。

  附件:高风险锅炉压力容器监督查看关键

质检总局特种设备局

 

2016年6月21日

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