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关于加强停产停建非煤矿山安全监管作业的告诉

  • 发布时刻:2016年04月06日
  • 作者:国家安全监管总局办公厅
  • 来历:国家安全监管总局办公厅
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【发布单位】:国家安全监管总局办公厅

【发 文 号】:安监总厅管一〔2016〕25号

【发布日期】:

【施行日期】:

【标  题】:关于加强停产停建非煤矿山安全监管作业的告诉

国家安全监管总局办公厅关于加强停产停建非煤矿山安全监管作业的告诉

安监总厅管一〔2016〕25号

  各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团安全出产监督办理局,有关中心企业:

  为切实加强停产停建非煤矿山安全监管,保证矿山企业停产停建期间以及复工复产时的安全,现就有关事项告诉如下:

  一、进一步规范停产停建矿山作业程序。各省级安全监管部门要结合本地区实践,依照分级分类、属地监管准则,研讨出台非煤矿山停产停建作业程序。关于需求停产停建6个月以上的非煤矿山,有必要由企业向相应安全监管部门提出书面陈述,阐明停产停建原因、期限和停产停建期间拟采纳的安全技能和办理办法等事项。安全监管部门接到陈述后,要及时将有关状况报送安全出产答应证发布机关(以下简称发证机关)或建造项目安全设备规划查看批复机关(以下简称批阅机关);关于停产矿山,还要及时通报公安部门中止供给火工品。停产停建期满需求持续延伸期限的,企业要再次向安全监管部门陈述。发证机关和批阅机关要定时在媒体发布停产停建矿山名单,承受社会监督。

  二、加强停产停建矿山安全监管。各级安全监管部门要把停产停建矿山归入日常监管法令方案,定时展开法令查看。停产停建期间,矿山安全出产答应证有用期满后请求延期的,有必要依法严厉实行相关手续,不得直接延期或简化程序;逾期未请求延期的,相关安全监管部门要及时刊出其安全出产答应证;发现或接到告发企业私行安排出产或建造的,要依照不合法出产、不合法建造严肃查处,情节严峻或形成事端的,依法提请地方政府予以封闭。要催促企业仔细实行安全出产主体职责,全面履行停产停建期间安全技能和办理办法。地下矿山,停产停建期间一切不封闭井口有必要安排专人值守,需求入井从事修理作业的有必要敞开通风机,入井作业人员有必要佩带便携式气体检测报警仪和自救器,或许存在水患、地压影响、天然发火风险的矿井,有必要采纳相应防备办法。露天矿山,停产停建期间要采纳划定戒备区域、堵截场所电源、铲除边坡危岩、完善排土场截排水设备等办法。尾矿库,中止运营前,要做好迎接库水位及排洪体系进水口高度、增大调洪库容、全面查看、修正和疏浚排洪体系等作业;中止运营期间,要强化值勤值守和安全巡查。

  三、仔细做好复产复工查看检验作业。需求康复出产经营或施工建造的停产停建非煤矿山,矿山企业有必要安排复产复工查看检验,以为契合安全出产条件的,有必要向相应安全监管部门提交复产复工陈述,阐明复产复工时刻、安全保证办法等事项,并供给企业复产复工查看检验状况等资料。有关安全监管部门要及时将企业复产复工信息报送发证机关或批阅机关。发证机关或批阅机关可对复产复工矿山进行随机检查,不契合安全出产条件的,依法严肃查处。

  四、积极探索立异停产停建矿山筛选退出新思路。各级安全监管部门要以强化停产停建矿山安全监管为关键,提请地方政府出台相关规则,归纳运用法令、经济、规范、行政等手法,建立健全非煤矿山筛选退出机制,进一步优化非煤矿山结构,提高矿山安全保证水平。对缺少技能、人才、资金及无才能整改风险的矿山,特别是煤系矿山及受采空区、水害要挟严峻的矿山,要有方案地予以筛选;对长时间停产停建、复工复产无望和扭亏无望的矿山,要引导企业主动封闭退出;对资源挨近干涸的老矿井,鼓舞其退出转产并妥善解决退出后的遗留问题。

  请各级安全监管部门当即安排对辖区内停产停建矿山进行专项整理,现已停产停建的要抓住完善相关手续,并催促企业履行相应安全办法,保证停产停建非煤矿山的安全。

安全监管总局办公厅

 

2016年3月24日

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