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关于山东富凯不锈钢有限公司“11·29”严峻和其他地区四起较大煤气中毒事端的通报

  • 发布时刻:2015年12月17日
  • 作者:国家安全监管总局办公厅
  • 来历:国家安全监管总局办公厅
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【发布单位】:国家安全监管总局办公厅

【发 文 号】:安监总厅管四〔2015〕115号

【发布日期】:

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【标  题】:关于山东富凯不锈钢有限公司“11·29”严峻和其他地区四起较大煤气中毒事端的通报

国家安全监管总局办公厅关于山东富凯不锈钢有限公司“11·29”严峻和其他地区四起较大煤气中毒事端的通报

安监总厅管四〔2015〕115号

  各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团安全出产监督办理局:

  2015年11月29日17时50分左右,山东省滨州市山东富凯不锈钢有限公司发作严峻煤气中毒事端,已形成10人逝世、7人受伤。经开端剖析,事端直接原因是煤气管道1号排水器水封被击穿以及邻近排灰管上闸阀违规敞开,下闸阀阀体开裂,形成很多煤气走漏,导致有关人员煤气中毒。事端暴露出该公司存在煤气管道规划、制作不符合有关规程要求,煤气安全办理职责不明晰,排水器水封、排灰管闸阀等煤气间隔设备失效等杰出问题。

  今年以来其他地区发作了4起较大煤气中毒事端,共形成14人逝世,分别是:广东省三水化工实业有限公司“3·15”、河北省东海特钢集团有限公司“3·19”、河南省华夏特钢股份有限公司“4·2”、山西省华鑫源钢铁有限职责公司“8·31”较大煤气中毒事端,均是在检修理和复产时发作的。这些事端反映出事发企业没有继续稳固冶金煤气专项办理作业,存在的首要问题:一是煤气安全办理准则流于方式。企业受经济下行影响,触及煤气作业的停产、复产、检修理作业频频,但未拟定停气吹扫和送气置换等专项安全计划;煤气作业也未严厉履行批阅及承认准则。二是煤气安全训练不到位。企业未及时对新招、转岗和相关方的煤气从业人员展开安全训练,形成煤气从业人员缺少煤气安全防护认识和岗位安全技能。三是现场煤气安全办理混乱。企业没有对出产区域与检修理区域施行有用的煤气间隔办法,相关方从业人员在安全办法未经承认的状况下即施行作业;煤气从业人员未按规则配戴防护用具,现场“三违”现象严峻。四是应急办理不到位。企业缺少有针对性的煤气事端应急预案;事端发作后,施救人员未采纳有用防护办法盲目施救,导致事端扩展。

  各地区要高度重视冶金企业煤气安全监管作业,充沛认识到煤气事端的频发性和复发性,仔细吸取事端经验,针对上述5起事端暴露出的杰出问题,仔细剖析本地冶金企业煤气安全监管存在的问题,采纳有用办法,根绝同类事端发作。

  一、展开冶金煤气专项办理“回头看”

  2010年至2012年,全国继续展开了冶金煤气专项办理作业,取得了十分显着的成效。但由于一些企业没有把专项办理的效果固化为安全办理的准则,跟着人员活动改变、准则履行不到位等状况的呈现,今年以来冶金煤气安全办理弱化的现象有所昂首,各地区要根据本地冶金企业安全监管作业实践,展开冶金煤气专项办理“回头看”作业。要加大法律力度,要点查看煤气管道间隔设备是否有用、煤气安全办理准则建造、冶金企业煤气防护站设置、煤气作业批阅准则履行、煤气从业人员训练、应急救援办理等方面状况。

  二、切实加强煤气安全办理

  要监督冶金企业加强煤气安全办理。一是依照《工业企业煤气安全规程》(GB6222-2005)、国家安全监管总局《关于展开冶金企业煤气安全办理专项查看的告诉》(安监总管四〔2010〕63号)和《关于印发进一步加强冶金企业煤气安全技能办理有关规则的告诉》(安监总管四〔2010〕125号)要求对表查看,仔细整改风险。二是在触及煤气作业的停产、复工及检修理作业前,仔细拟定煤气停气和送气专项安全计划,履行煤气作业批阅准则和各项安全防范办法,实施全过程安全条件承认和监护准则。在未现场核实人员是否悉数撤离的状况下,不得送气,不得安排恢复出产。三是加强煤气安全办理人员和从业人员(含相关方从业人员)的安全训练,保证从业人员熟练掌握煤气作业风险、岗位安全操作技能、现场煤气检测与监控、防护配备运用与保护、煤气事端处置与救援等常识,未经查核合格不得上岗。

  三、强化煤气事端应急办理

  要催促冶金企业仔细剖析煤气作业风险,拟定有针对性的煤气事端专项应急预案,并加强应急演练,进步煤气从业人员防备和处置突发事件的才能。发作中毒事端后必须由受过应急技能训练的专业人员施救。

安全监管总局办公厅

 

2015年12月8日

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