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关于展开灾祸严峻煤矿出产才能核定作业的告诉

  • 发布时刻:2015年11月02日
  • 作者:国家安全监管总局 国家煤矿安监局 国家展开变革委 国家动力局
  • 来历:国家安全监管总局 国家煤矿安监局 国家展开变革委 国家动力局
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【公布单位】:国家安全监管总局 国家煤矿安监局 国家展开变革委 国家动力局

【发 文 号】:安监总煤行〔2015〕98号

【公布日期】:

【施行日期】:

【标  题】:关于展开灾祸严峻煤矿出产才能核定作业的告诉

国家安全监管总局 国家煤矿安监局 国家展开变革委 国家动力局关于展开灾祸严峻煤矿出产才能核定作业的告诉

安监总煤行〔2015〕98号

  各产煤省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团煤炭行业处理部门,司法部直属煤矿处理局,有关中心企业:

  为深化贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全出产作业的定见》(国办发〔2013〕99号)精力,避免煤矿超安全保证才能出产引发事端,进一步操控不安全出产,促进煤炭行业脱困,定于2015年10月至12月,在全国展开灾祸严峻煤矿出产才能核定作业。现将有关事项告诉如下:

  一、核定规划

  全国一切煤与瓦斯杰出煤矿、冲击地压煤矿(不包括新建、改扩建、技能改造、停产、列入封闭规划的煤矿,以下简称“两类”煤矿)。

  二、核定准则

  (一)只减不增。坚决核减“两类”煤矿不具备安全保证才能的产能,原有产能只能核减、不得核增。在完结“两类”煤矿产能核定前,除小煤矿机械化改造外,其他煤矿暂不进行产能核增作业。

  (二)会集从快。规范核定程序,坚持“随报随审”、“随审随批”,从快处理,在规则时限内完结产能核定作业。

  (三)分工担任。根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局 国家展开变革委 国家动力局关于印发煤矿出产才能处理办法和核定规范的告诉》(安监总煤行〔2014〕61号)规则的职责分工,统筹安排、密切协作,做好产能核定作业。

  三、进展安排

  (一)2015年10月30日前,各产煤省(区、市)及新疆出产建造兵团煤炭行业处理部门承认辖区内“两类”煤矿名单(格局见附件),清晰产能核定作业程序,列出时刻表;有关中心企业拟定产能核定作业方案。

  (二)2015年12月前,完结“两类”煤矿产能核定作业。

  (三)有关煤矿企业要在产能核定作业完毕后一个月内,完结并报送产能核定状况总结陈述。

  四、参数承认

  根据安监总煤行〔2014〕61号文件规则承认参数。没有清晰根据的,一概依照产能从低准则承认参数。

  (一)对煤与瓦斯杰出煤矿,要点核定瓦斯抽采合格才能,保证采、掘、抽平衡。在查看矿井瓦斯抽采体系、实践抽采瓦斯量等环节时,矿井总回风巷瓦斯浓度有必要按实测浓度取值,不得直接选用答应上限值;根据瓦斯抽采泵站才能核定产能时,有必要现场调查抽采体系实践工况,不得直接运用铭牌标定数据进行核算;根据瓦斯抽采主管道体系才能核定产能时,其充裕系数有必要与管道内气体流速相匹配。

  (二)在核定冲击地压煤矿产能时,其安全系数Kc取值有必要契合以下要求:经判定具有强冲击风险、中等冲击风险、弱冲击风险的煤矿,其安全系数Kc别离取0.7、0.75、0.8;冲击地压和高瓦斯等灾祸叠加矿井,安全系数Kc取0.7。

  五、保证办法

  (一)落实作业职责。各产煤省(区、市)及新疆出产建造兵团煤炭行业处理部门和有关中心企业要清晰一名分担担任人和相关事务处室详细担任“两类”煤矿产能核定作业,指定一名联络员担任数据调度计算和资料报送等作业。

  (二)拟定作业方案。要根据“两类”煤矿数量、作业力气等状况拟定方案,清晰任务分工、进展安排和职责人;要统筹和谐有关煤矿企业、核定单位和职能部门加速作业进展,保证如期完结任务。

  (三)从快查看承认。各产煤省(区、市)及新疆出产建造兵团煤炭行业处理部门要从快核定、查看承认,做到完结一个核定陈述、承认一处煤矿产能,并当即公示和计算上报。

  (四)实施“一票否决”。不能如期完结“两类”煤矿产能核定作业的区域和煤炭企业,一概列入要点监管查看目标,实施定时查看;对不能如期完结“两类”煤矿产能核定作业的第一批50个煤矿安全要点县,不予经过攻坚战检验。

  (五)强化催促辅导。国家煤矿安监局将会同国家展开变革委、国家动力局安排专家对“两类”煤矿核定成果进行检查,如发现核定成果与实践状况存在较大差异或核定进程存在违规行为的,依法裁决核定成果无效,并将担任出产才能核定的单位和个人一概列入“黑名单”,不再续用。

  (六)清晰核减期限。核减产能的“两类”煤矿在提高灾祸办理才能3年后能够请求从头核定产能,但不得高于本次核减之前的产能。本次产能核减成果,3年内不作为煤矿封闭退出的规划根据。

  六、其他事项

  (一)请各产煤省(区、市)及新疆出产建造兵团煤炭行业处理部门和有关中心企业于11月6日前将“两类”煤矿名单和分担担任人、事务处室、联络员名单报送国家煤矿安监局行管司,一起抄报国家展开变革委经济运转局、国家动力局煤炭司。

  (二)请各产煤省(区、市)及新疆出产建造兵团煤炭行业处理部门和有关中心企业及时将核定状况报送国家煤矿安监局行管司,一起抄报国家展开变革委经济运转局、国家动力局煤炭司。

  国家煤矿安监局行管司联络人:乔铁峰;

  联络电话:010-64464044。

  国家展开变革委经济运转局联络人:王旭东;

  联络电话:010-68505558。

  国家动力局煤炭司联络人:陈磊;

  联络电话:010-68555078。

  附件: “两类”煤矿基本状况计算表

安全监管总局 国家煤矿安监局

国家展开变革委 国家动力局

 

2015年10月19日

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