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工伤修建工 近七成私了

  老吴是一名受过工伤的修建业农民工。2011年夏天,他在海淀区温泉镇一个修建工地上,不幸被机器划伤左臂神经,导致左大拇指至今不能自主活动。2014年,老吴总算拿到了本该就归于他的工伤补偿。但是3年的维权,换来的是打了六折的补偿成果。“假如早知道有这样的成果,还不如最初工伤出院后就承受公司三折的补偿”,拿到法院调解书的时分,老吴长叹一口气。

  老吴的遭受并不是个例,社会作业研讨师李大君告知记者,修建业农民工在工伤后走正常的理赔程序时,最常遇到的景象是“工伤拒赔”。在他参加编撰的《修建业农民工劳作保护与工伤维权调研陈述》(以下简称《陈述》)中,有89.00%的工伤工人遭受了拒赔,67.10%的工伤工人终究承受了私了的方法。现在修建业的潜规则—私家挂靠、层层转包正是维权难的根本原因。

  近九成工人无合同无稳妥

  老吴并不是温泉镇那个工地上仅有一名工伤工人。从2011年4月到7月,这个工地发作了十多起事端,触及的工种包含木匠、瓦工、钢筋工乃至包工头,损伤从手臂骨折到腰椎骨折都有。无论是开发商仍是修建总承揽单位,没有对其间一人自动提出过工伤断定、工伤补偿,只要3人走上了个人申报工伤确定的维权路,终究成功维姑且拿到补偿的,仅有老吴一人。膝盖破坏性骨折的包工头老陈,由于惧怕工程款被拖欠,没敢向劳务分包公司索赔,自己垫付了医治费用。

  在我国的修建工地上,修建工人乃至包工头与上一级的劳务分包公司、总承揽单位、开发商,力气过于悬殊,让维权极端困难。而这种层层分包的存在,也让工伤工人很难直接找到上层公司。工人大都是与包工头签合同,有些乃至没有合同。《陈述》的数据显现,89.10%的工伤工人既没有合同也没有工伤稳妥。而在维权时,难以确定劳作联络的工伤工人到达60.20%。

  记者在工地造访时,问起合同,修建工人八成表明不了解,有些则表明,签了合同但是在包工头那里,至于工伤稳妥,绝大大都工人都不知情。在北京,有明文规定,“修建业总承揽单位在开工前一致代缴农民工工伤稳妥费”,不然不予核发《修建工程施工答应证》。所以,总承揽公司交纳稳妥的意图仅仅为了交换答应证。

  一旦发作工伤事端,状况就对工人很晦气。由于分包,总承揽单位不直接安排工人施工,而是将工程以专项施工的方法分包给劳务分包公司。依据《劳作法》和《劳作合同法》,工人应该是与劳务分包公司存在劳作联络,工伤确定和工伤补偿都应该是由与工人存在劳作联络的劳务分包公司来担任。而实际上,劳务分包公司也仅仅空有外壳的“皮包公司”,简直悉数为私家包工头挂靠。由于劳务分包公司的呈现,工人不直接与总包单位发作劳作联络,总包单位完全能够不为工人的工伤担任任。而劳务分包公司虽应该为工伤工人担任,但它又无法使用总包单位交纳的工伤稳妥。

  正是由于这些扑朔迷离的联络,假如走正常法令途径理赔,时刻上短则3年长则6年,并且即使胜诉也或许遭受履行难。“有些大型国企,便是说没钱,法院都没方法”,李大君说,遇到这种状况,工伤工人一般都挑选下降诉求,以求私了。

  包工头常常阻遏维权

  私了的目标八成是包工头。像温泉镇工地小包工头小陈,他的工伤维权只能找更高一级的大包工头—也便是劳务分包公司的挂靠人。

  包工头是个四面楚歌的人物,他们最怕的事,一个是欠薪,一个是出事端。

  老石便是个平常谨言慎行的包工头,尤其在年关将至的时分。每一个工程,拿到其间一个项目便是老石作业的开端。能拿到项目需求跟劳务分包公司有过硬的联络,也少不了“走动走动”。接着,老石就要开端安排工人,先谈的便是待遇,“多少钱一天,一天干几个小时,吃饭是不是在薪酬以内,这些都要谈。”修建业没有一致的薪酬规范,也很难衡量一个修建工人的收入凹凸。有的工人一天300元,干15个小时;有的工人一天200元,但是干9个小时。有的吃饭由包工头掏钱,终究结算薪酬的时分,同时扣除,实际上“羊毛出在羊身上”。

  待遇谈好就能够干活,由于工人都是老乡,所以相对好办理,但就怕欠薪和出事端。“欠薪,是由于我手里也没钱,劳务分包公司欠我的钱,我也没方法。一旦出事,工人来找我,我也不敢带他们去闹,闹了或许就不结工程款。”老石最怕的便是工人出了事端,去闹的话导致工程款也结不清,这样持续欠薪,两件头疼的事纠结在一起。“事端是几个人的事,工程款便是几十人、上百个人的事。”

  为了最要害的工程款,包工头常常阻遏工人维权,劝他们私了。2011年夏天,海淀区唐家岭某工地,安徽籍工人阿德左手中指被堵截,工友们陪着他找到总包公司和劳务分包公司时,这两家“大老板”分文不出,将补偿转嫁给包工头。包工头也不肯出钱,起先只愿意承当2700元的手术费。在阿德的儿子、侄子都到工地来讨说法后,包工头才将补偿提高到了4000元。由于工程还没完毕,时刻又没到年末,工程款天然没有结,包工头忍辱负重补偿了4000元,但是坚决禁绝阿德再找上层公司维权,乃至甩下恶狠狠的言语:“机器坏了还能当废铁卖个钱,你残废了还值几个钱?”

  李大君告知记者,有些时分,为了避免呈现维权,包工头和工人会签定相似“工人发作工伤事端由工人自己担任”的私家协议。

  被逼私了背面痛苦维权路

  依据《陈述》的数据,工伤发作后,89%的工伤工人会在走正规工伤索赔程序时遭受拒赔。大大都工伤工人,也便是67.1%的人会终究挑选私了。走上维权之路,经过法令手段争夺补偿的工伤工人,简直无一例外都有一个痛苦的维权阅历。

  对才能有限的工伤工人来说,维权之路乃至刚迈开第一步就戛然而止了,由于60.20%的人会遭受劳作联络确定妨碍—找不到合同。而有些走到了终究一步,在胜诉后却功败垂成,21.9%的人会遭受履行困难。

  2011年12月28日,来自河北的木匠小樊在海淀区大西山某工地检验门框制造质量时,因加固件散脱而严峻跌伤致右肾被切除。2012年1月出院后,小樊开端漫漫维权路。他先找到了劳务分包公司的项目经理,但是项目经理告知他,从总包公司到劳务分包公司全都是私家挂靠,小樊的这个伤情最多补偿3万到5万。小樊对这个补偿数字表明不满,“一个肾就值这么点钱?”他乃至自己查阅了相关书本,凭仗自己的了解,他以为自己现已归于重度伤残,补偿金应该远超5万元。

  在穷途末路的状况下,小樊找到了包工头,其实也是他的亲哥哥大樊。但是,由于还有30多万元的工程款没有结清,大樊对小樊的维权并不支撑,情绪有些冷淡。大樊不想由于维权跟劳务分包公司闹僵。直到当年新年,维权的工作也没有着落,大樊却是由于“体现不错”拿到了工程款,得以给工人们结薪酬。等过完年,小樊托私家联络找到了中关村社保所的一个办事员,办事员期望总包公司出头和谐此事,遭到回绝,维权又被转回分包公司。署理此案的公益律师,在检查了资料后,清晰表明,只能证明小樊和包工头哥哥大樊之间有合同联络以及总包公司与分包公司之间有合同联络。2012年8月,小樊被逼打起了维权官司,不过一直没发展,由于没有充沛依据证明小樊与总包公司、分包公司的劳务联络。

  直到2013年,在屡次尽力之下,小樊的维权官司迎来重要节点,海淀法院断定小樊与分包公司的现实劳作联络。2013年夏天,小樊被断定为七级伤残。但分包公司回绝补偿,小樊向劳作裁定委员会提起裁定诉讼。没想到,开庭之日,分包公司回绝出庭,裁定委只能缺席裁定。裁定成果下达后,分包公司仍然回绝付出补偿。小樊不得不前往分包公司的注册地河北邯郸,向当地法院持续提起诉讼。到2014年,小樊仍然没有拿到他的工伤补偿。

  相似的事例一再在维权工人身上发作,严峻伤害他们的维权积极性。当安全事端发作后,许多工伤工人会由于“才能有限”、“程序繁琐”、“本钱太高”等原因抛弃维权,这才让“私了”成为大都工伤工人的挑选。

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