主题色彩

关于全国路途客运、危货运送安全出产整治施行作业的告诉

【公布单位】:交通运送部办公厅

【发 文 号】:交办运〔2014〕179号

【公布日期】:2014年8月26日

【施行日期】:2014年8月26日

【标  题】:关于全国路途客运、危货运送安全出产整治施行作业的告诉

  各省、自治区、直辖市、新疆出产建造兵团及计划单列市、经济特区交通运送厅(局、委):

  为实在处理路途运送安全作业中存在的薄弱环节和杰出问题,坚决遏止群死群伤重特大路途交通事端多发频发的气势,赶快改变当时路途运送安全出产作业的被动局面,推进交通运送安全出产局势安稳好转。依据《交通运送部关于加强“安全交通”建造会集整治安全出产若干问题的定见》(交安监发〔2014〕166号)精力,现就详细施行作业提出如下要求:

  一、要点使命

  (一)深化整治路途客运安全问题

  1.展开远程客运车辆查询了解作业。全面整理挂号辖区内800公里以上的远程客运班车夜间作业状况、歇息点或接驳点地址、歇息或接驳查看职责人,并填写800公里以上客运班线作业信息表(见附件)。

  2.严厉履行清晨2-5时泊车歇息准则。支撑、辅导和催促客运企业合理调整远程客运班车发班时刻,尽量防止清晨2-5时作业;的确难以防止的,有必要严厉履行清晨2-5时泊车歇息或施行接驳运送。关于不能施行接驳运送的远程客运车辆,要逐车拟定途中歇息计划,确认泊车歇息点,清晰泊车歇息查看职责人,保证客运车辆严厉履行泊车歇息准则。各地路途运送办理机构要协作公安交警部分严厉查办清晨2-5时作业的非接驳运送客运车辆,关于公安交警部分抄告或路途运送办理机构发现的不履行泊车歇息规则的远程客运车辆,一概停运整改,待整改契合要求后,再康复运营。

  3.全面发动远程客运接驳运送作业。各地要拟定本省远程客运接驳运送发展规划,支撑远程客运企业经过吞并、收买、重组、联合运营、树立接驳运送联盟等方法施行远程客运线路资源和接驳点资源整合,会集施行接驳运送,扩展接驳运送的规划和规划。经部同意在多个省份树立分支机构展开接驳运送的路途客运企业,应把接驳运送施行计划经过总公司所在地交通运送主管部分报运送司存案。暂不在接驳运送试点规划的省份,可依照《交通运送部 公安部关于进一步加强远程客运接驳运送试点作业的告诉》要求,抓住展开远程客运接驳运送试点准备作业。各地路途运送办理机构要联合公安交通办理部分加强各接驳点设置状况、作业状况和接驳运送台帐的监监察看,对没有严厉履行接驳运送车辆、驾驶员和接驳点办理准则的,以及未按规则施行接驳的,一经发现一概停运整改;情节严重的,依照存在严重安全隐患撤消其路途运送证。

  4.严厉包车客运办理。加强对包车客运标志牌的信息化存案审阅,仔细查看包车合同的真实性、有用性,并对包车实践运营状况与存案信息的一致性展开抽检核对。要进一步加强包车客运商场监督办理作业,增派法令力气,加大对旅行集散中心、旅行景点、校园等旅行包车会集地址的监督、巡查力度,严厉依法查办超规划运营、持有虚伪包车客运标志牌、不按包车客运标志牌注明事项作业、搭载包车合同以外乘客等违法违规行为。要定时汇总旅行包车的违规运营状况,并抄送同级公安交管部分和车籍地路途运送办理机构,对一年内违规行为3次以上的旅行包车客运企业,要暂停对其的包车客运标志牌审阅发放作业,待整改完毕后,再康复发放;关于3个月内违背有关规则3次以上的车辆以及长时间在异地违规运营的省际包车,一概中止发放包车客运标志牌,停运整改,直至撤消运营规划。要自动协作公安交通办理部分,加大对旅行包车超速、超载等违法行为的查办力度。

  5.严厉远程客运班线办理。不再批阅新的800公里以上远程客运线路,不再批阅新的卧铺客车,加速筛选已进入商场的卧铺客车。要依照《路途旅客运送企业安全办理标准(试行)》要求,对800公里以上的远程客运线路逐线进行安全风险评价,契合安全运营要求的允许持续运营;不契合的线路当即进行停运整改,完善安全措施后方可康复运营,2014年末前全面完结评价作业。关于800公里以上的省际客运线路,不能防止清晨2-5时作业的,要赶快施行接驳运送;不能施行接驳运送的,在运营期限完毕后,不再答应连续运营。关于仅在省域内作业的且无法避开清晨2-5时的客运线路以及在清晨2-5时发车的客运线路,由省级交通运送主管部分商同级公安交警、安全监管部分后,确认详细办理办法。

  6.严厉乡村客运安全办理。要联合公安、安监部分对乡村客运车辆安全通行状况进行评价,对不契合安全通行条件的,一概停运整改,整改后仍不能满意条件的,要坚决撤销。要加强对乡村客运商场的监督和办理,在当地政府的统一安排下,会同公安、安监等部分严厉冲击不合法从事乡村客运的车辆,并提高乡村客运服务质量和覆盖面,引导农民群众乘坐具有资质的乡村客运车辆。

  (二)深化整治路途风险货品运送问题

  1.加大对在用液体风险货品罐车加装紧迫堵截设备监管。要对在用液体风险货品罐车数量、已设备紧迫堵截设备的罐车数量等状况进行了解排查。要催促、辅导风险货品路途运送企业依照《国家安全监管总局 工业和信息化部公安部 交通运送部 国家质检总局 关于在用液体风险货品罐车加装紧迫堵截设备有关事项的告诉》(安监总管三〔2014〕74号)要求,保证本年12月31日前为在用液体风险货品罐车加装紧迫堵截设备。关于已加装紧迫堵截设备且具有安全技能查验合格证明的液体风险货品罐车,要做好挂号作业。要加强与当地安监、工信、质检、公安等部分的交流和谐,活跃处理加装过程中存在的问题。自2015年1月1日起,仍没有依照要求加装紧迫堵截设备且无安全技能查验合格证明的液体风险货品罐车,各地交通运送部分要回收路途运送证或布告刊出路途运送证。

  2.严厉查办风险货品违法托作业为。要依照《风险化学品安全办理条例》的规则,和谐本辖区安全监督办理部分供给风险化学品出产、贮存、运营和充装企业(单位)的目录。要对相关状况进行剖析评价,整理出本地区高风险的风险化学品品种及本次整治作业查看企业(单位)名单。要依据查看名单,深化企业(单位)展开查看作业。查看中,要对企业(单位)1年内与风险货品邮寄有关的台账等资料进行核对。对发现邮寄人托付的承运人不具有风险货品路途运送资质、承运车辆所装载的风险货品与路途运送证所标示的运营规划不符等不合法行为,要当即责令改正;拒不改正的,要严厉依照《风险化学品安全办理条例》第87条对邮寄人进行处分,并将处分状况抄告同级安全监督办理部分。对装载风险化学品超越运送车辆的核定载质量等违法状况,应及时向公安部分通报。

  (三)严厉整治要点营运车辆动态监控存在的问题

  1.严厉履行要点营运车辆接入联网联控体系的清查作业。要催促运送企业对所属的“两客一危”车辆设备车载卫星定位设备和接入体系渠道的状况进行自检自查,关于设备作业状况不良,无法保证行进过程中车辆实时信息的有用上传的,不得安排发车使命。运送企业要将自查状况以书面资料报所属地路途运送办理机构。各地路途运送办理机构要结合运送企业上报的自查状况对所属地的“两客一危”车辆设备和接入状况进行整理清查,凡应装未装、应接入而未接入的车辆,或许已装监控体系但不能正常运用的车辆,一概停运整改。2014年8月31日前仍未按要求并接入体系的车辆,停业整理一个月;一个月后整改不到位的,撤销车辆的营运资历。各地路途运送办理机构要催促运送企业对行进过程中的车载设备作业状况进行实时监控,关于突发设备毛病状况,运送企业及时与车辆安全员取得联络,保证车载设备在车辆行进过程中的正常作业。关于成心损毁、屏蔽体系的,一经发现要当即对相关车辆进行停业整理,对相关人员展开训练教育。发作两次及以上上述行为的,撤销相应营运资质和从业资历。

  2.加速推进联网联控数据完整性建造。各省依照《路途运政体系根底数据》格局要求,在2014年末前完结省内“两客一危”车辆运营业户信息、营运车辆信息、从业人员信息、班车线路牌信息等根底数据整理和上报作业。

  二、作业安排

  路途运送安全专项整治作业分三个阶段进行:

  (一)整治计划拟定阶段(9月)

  各省级交通运送主管部分要依照《交通运送部关于加强“安全交通”建造会集整治安全出产若干问题的定见》和本施行计划的要求,拟定本地区路途运送安全专项整治计划,并于9月25日前报部运送司。

  (二)深化排查整治阶段(10月至11月)

  各地要对本辖区路途客运企业、路途风险货品运送企业运营状况进行全面了解,安排相关单位和企业展开自查自纠,进一步加大监监察看力度,经过明查暗访等方法,对运送企业安全出产主体职责履行状况进行监察,及时发现和处理作业中存在的杰出问题,消除安全隐患,保证整改履行到位,推进专项整治活动深化展开。各地要于每月5日前将前一阶段专项整治作业进展状况及相关表格(见附件)报部运送司,联络人:李强、孟秋;联络电话:65292755,65292754;传真:65292740。

  (三)总结评价阶段(12月)

  各地要在本次专项整治作业完结后,对整治作业状况和经历进行全面总结评价,稳固整理效果,构成改善和加强路途客运、路途风险货品运送安全的长效机制,并将相关总结评价资料于12月25日前报部运送司。

  要求各地依据施行作业的整体要求,敏捷布置,结合本地实践,拟定实在可行的作业细则,处理好不想管、不敢管、不会管的问题,加强安排查看和查核,严肃处理专项整治作业中发现的问题,推进整治作业厚实深化展开,将本次专项整治作业各项使命落到实处。

  在作业时要加强部分协作,展开联合法令。要加强与公安交警、安监、质检、工商等部分协作,加大对不合法营运和各种违法违章行为的冲击、查办力度。要与公安交警部分树立常态化联合法令和信息交流、同享机制。加强与安监部分协作,严厉查办危化品出产、运营、运用单位将风险货品邮寄给不具有风险货品运送资质的企业、车辆,从源头上消除风险品运送事端隐患。

  交通运送部办公厅

  2014年8月26日

  抄送:部方针法规司、公路局、安全监督司、科技司。

  全国路途客运、危货运送安全专项整治相关状况信息表.doc

感动 怜惜 无聊 愤恨 搞笑 伤心 快乐 路过

职责编辑 :暮秋 (易 安 网 版 权 所 有 ,未 经 授 权 禁 止 使 用 ,不 能 转 载 ! )

共享或转发本文