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关于实在做好岁末年初安全出产作业的告诉

  • 发布时刻:2017年11月14日
  • 作者:国务院安委会办公室
  • 来历:国务院安委会办公室
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【发布单位】:国务院安委会办公室

【发 文 号】:安委办明电〔2017〕18号

【发布日期】:

【施行日期】:

【标  题】:关于实在做好岁末年初安全出产作业的告诉

国务院安委会办公室关于实在做好岁末年初安全出产作业的告诉

安委办明电〔2017〕18号

  各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团安全出产委员会,国务院安委会各成员单位,有关中心企业:

  今年以来,特别是展开全国安全出产大查看以来,在各方面的共同努力下,全国安全出产局势继续好转,为党的十九大成功举行营建了安稳的安全出产环境。但随着年终岁尾的降临,影响安全出产的不安稳要素增多,安全出产压力增大。为认真学习贯彻执行党的十九大精力,实在做好岁末年初安全出产作业,有用防备各类事端反弹,坚决遏止重特大事端发作,现就有关要求告诉如下:

  一、深化贯彻执行党的十九大精力,实在增强做好岁末年初安全出产作业的职责感和使命感

  岁末年初向来是安全出产的要害时期。各类出产经营建造活动已进入旺季,交通运送繁忙,一些企业抢工期、赶进展、增效益志愿激烈,加上冬气候候影响,诱发事端的要素添加。一起,安全出产大查看作业完毕后,一些区域和单位简单呈现懈怠思维,违法违规现象极易“回潮”,引发出产安全事端。各区域、各有关部分和单位要清醒认识当时安全出产局势的严峻性、复杂性,实在强化政治自觉和举动自觉,以习近平新时代中国特色社会主义思维为辅导,认真学习贯彻执行党的十九大精力,结实树立安全开展理念,宏扬生命至上、安全榜首的思维,进一步加强领导、执行职责,结合实践深化分析岁末年初安全出产的规则特色,超前研判或许呈现的各种安全危险,拟定采纳针对性的管控办法,全力抓好各项安全防备办法执行,谨防各类事端发作,保证安全出产局势安稳。

  二、狠抓问题危险整改,稳固深化安全出产大查看作用

  各区域、各有关部分和单位要对安全出产大查看期间发现的各类问题危险逐个复查,保证整改执行到位。对仍没有完结整改的问题危险,要加强盯梢查看,强力催促整改;对严峻危险要树立台账,逐级挂牌督办,严厉整改办法,期限整改到位。要加强对停产整理、封闭撤销企业的监督查看,强化现场管控,执行专人盯守,谨防明停暗开、假停假改,谨防死灰复燃。要坚持严查严管的思维不松、力度不减,结合本区域、本工作范畴和本单位实践,深化排查、有用管控各类安全危险,及时整治消除各类事端危险。关键查看企业执行冬天安全防备办法,加强现场安全办理和严峻危险源监控、强化要害设备设备安全作业保护等状况,发现危险要当即整改,一时不能整改的要执行整改职责办法、紧密监控,存在严峻危险且不能保证安全的,要坚决停产整理,坚决避免危险管控不到位、危险整治不完全而发作事端。对整改职责不执行、整改不到位的,要依法依规严厉问责。

  三、严厉安全监管法律,严厉打击各类违法违规行为

  各区域、各有关部分要进一步清晰查看法律关键,杰出事端易发多发的关键区域以及危险高、危险多的企业,加强明查暗访、突击查看;紧盯或许形成重特大事端的严峻危险和严峻违法违规行为,加大法律力度,进步法律的精准度和有用性。尤其是对煤矿“三超”、危险化学品“三违”、烟花爆竹“三超一改”、道路交通“三超一疲惫”、修建施工“三抢”等违法违规行为,要进行关键查办,严厉执行停产整理、上限处分、封闭撤销、追查法律职责“四个一概”法律办法。要严厉矿山、危险化学品等高危工作企业复产复工监管法律,严厉打击未经查验或查验不合格私行复产复工行为。要严厉执行安全出产失期行为联合惩戒机制和“黑名单”办理准则,对失期出产经营单位及其有关人员施行有用惩戒,并及时向社会发布,扩展法律作用。要严厉事端查办,健全事端挂牌督办、约谈、警示等准则,对性质严峻、影响恶劣的典型事端,一概实施提级查询,并逐级约谈相关地方政府以及部分负责人、事端单位首要负责人。

  四、杰出关键工作范畴,进一步强化安全专项整治

  各区域、各有关部分和单位要针对当时出产经营活动和气候特色,杰出事端易发多发的关键工作范畴,深化展开安全专项整治,着力查大危险、除大危险、防大事端。煤矿要继续抓好安全“体检”,加强瓦斯、水灾等严峻灾祸办理。非煤矿山要加强井工矿山、尾矿库、排土场等安全整治,谨防中毒及淹井、垮坝、崩塌等事端发作。危险化学品和烟花爆竹要关键排查整治出产、贮存、运送、出售、运用、抛弃处置等各环节危险,谨防火灾、爆破、走漏、中毒事端。交通运送要加大对关键运送企业、关键车(船)、关键人员的安全监管,会集排查整治危险路段(水域)安全危险。人员密布场所要进一步深化消防安全专项整治,谨防火灾、践踏等群死群伤事端。修建施工要关键加强脚手架、超重机械、深基坑支护等专项办理,谨防崩塌、掉落等事端发作。要加强城乡各项基础设备的安全查看,保证供电、供水、供暖、供气设备设备安全作业。其他关键工作范畴也要结合实践深化安全专项整治,有用防备事端发作。

  五、加强应急办理和安全宣扬教育,进步安全防备才能

  各区域、各有关部分和单位要进一步健全完善安全出产猜测预警和应急和谐联动机制,加强灾祸性气候的监测和预告预警作业,及时发布预警信息,催促辅导企业和全社会有用防备应对。要进一步健全完善安全出产应急预案并强化演练,做好应急救援部队、配备、物资预备,加强值勤值守,严厉执行领导干部到岗带班、要害岗位24小时值勤准则和事端信息陈述准则,保证一旦发作事端险情能及时科学有用应对。要充分利用各类媒体,采纳多种方式,加强冬天用火用电用气、消防、交通等安全知识和逃生自救等知识宣扬,进一步增强社会公众安全认识,进步避险减灾技能。各类企业要杰出关键岗位作业人员,加强全员安全训练,进一步进步全员管控危险、消除危险和有用应对初起险情的岗位应急处置才能。

国务院安委会办公室

 

2017年11月10日

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