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住宅城乡建造部办公厅关于印发修建施工安全出产大查看计划的告诉

  • 发布时刻:2017年07月26日
  • 作者:住宅城乡建造部办公厅
  • 来历:住宅城乡建造部办公厅
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【公布单位】:住宅城乡建造部办公厅

【发 文 号】:建办质函[2017]509号

【公布日期】:

【施行日期】:

【标  题】:住宅城乡建造部办公厅关于印发修建施工安全出产大查看计划的告诉

住宅城乡建造部办公厅关于印发修建施工安全出产大查看计划的告诉

  各省、自治区住宅城乡建造厅,直辖市建委,新疆出产建造兵团建造局:

  为仔细贯彻执行党中央、国务院关于安全出产作业的布置和习近平总书记、李克强总理重要指示精神,进一步加强安全监管法律,强化安全风险管控,深化风险排查办理,严厉执行各项安全防备职责和办法,实在防备修建施工伤亡事端,为党的十九大成功举行发明安稳的修建安全出产环境,决议本日起至2017年10月底对全国房屋修建和市政基础设施工程展开修建施工安全出产大查看。现将《全国修建施工安全出产大查看计划》印发给你们,请遵照执行。

 中华人民共和国住宅和城乡建造部办公厅

2017年7月20日

全国修建施工安全出产大查看计划

  一、整体要求

  仔细贯彻执行党中央、国务院关于加强安全出产作业的布置和习近平总书记、李克强总理重要指示精神,进一步强化安全出产职责,以坚决遏止重特大安全出产事端为要点,全面深化展开修建施工安全出产大查看,进一步催促工程建造各方主体严厉执行安全出产主体职责,加强施工现场风险排查办理,有用遏止群死群伤安全出产事端发作,为党的十九大成功举行发明安稳的修建安全出产环境。

  二、查看内容

  查看规模为全国房屋修建和市政基础设施工程。

  (一)修建施工企业和项目查看内容。

  1.安全办理职责执行状况。要点查看修建施工企业首要负责人、项目负责人履职状况;修建施工企业和项目安全出产职责制树立和执行状况;依法设置安全出产办理安排或装备专职安全出产办理人员和保证安全出产投入等状况。

  2.安全办理准则树立和执行状况。要点查看修建施工企业及项目展开修建施工安全出产标准化建造状况;修建施工企业首要负责人、项目负责人、专职安全出产办理人员和修建施工特种作业人员持证上岗状况;从业人员安全出产教育训练状况。

  3.危大工程管控状况。要点查看施工现场起重机械、高支模、深基坑等风险性较大的分部分项工程安全办理状况;安全专项施工计划编制及专家论证状况;安全专项施工计划执行状况。

  4.风险排查办理状况。要点查看修建施工企业及项目安全风险排查办理准则树立状况;展开安全风险自查自改自报,施行整改闭环办理状况;汛期安全风险排查办理等状况。

  5.应急办理状况。要点查看修建施工企业及项目应急安排系统建造状况;树立专(兼)职应急救援部队或与相关应急救援部队签订协议状况;编制应急预案和现场处置计划,安排应急演练状况;展开安全出产事端应急处置状况;加强岗位应急训练状况。

  (二)住宅城乡建造主管部门查看内容。

  1.安全出产职责制执行状况。要点查看各级住宅城乡建造主管部门树立安全出产监管系统、执行工作监管职责、强化安全出产职责办法状况;修建施工安全监管安排设置和监管部队建造状况。

  2.严厉监管法律状况。要点查看严厉修建施工安全出产监管法律、严厉打击修建施工违法违规行为、依法依规严厉查办安全出产事端、对职责企业及个人施行处分等状况;特别是对本次大查看期间发作的修建施工安全出产事端查办、职责追查和整改状况。

  3.安全防备准则办法执行状况。要点查看安全出产巡查及明查暗访发现问题和风险整改执行状况;针对施工现场危大工程监管要点和汛期安全出产作业特色,安排展开安全监察状况;严厉安全准入、强化源头管控状况;防备遏止较大及以上安全出产事端办法执行状况。

  4.深化展开监察整治状况。要点查看工程质量安全提高举动和修建施工安全专项整治作业布置及展开状况;对本区域要点修建施工企业、要点工程和要点环节查看巡查状况;对发现的问题和风险催促整改及盯梢执行状况。

  三、作业安排

  从2017年7月至10月,会集4个月的时刻展开修建施工安全出产大查看。我部将结合工程质量安全提高三年举动及专项整治等作业,自7月中下旬展开监察。

  (一)布置发动阶段(7月)

  1.我部根据国务院安委会布置安排,印发查看计划,安排展开修建施工安全出产大查看作业。

  2.各省级住宅城乡建造主管部门结合本区域修建施工安全出产实践,根据本计划研讨拟定本区域修建施工安全出产大查看作业计划(以下简称作业计划),清晰首要任务、要点内容和作业要求,并做好相应的布置发动及执行作业。

  3.当地各级住宅城乡建造主管部门依照本省(区、市)作业计划关于主管部门的查看内容要求,安排力气展开自查自纠。

  4.当地各级住宅城乡建造主管部门要对照本省(区、市)作业计划有关要求,催促修建施工企业展开在建工程项目安全风险排查作业,树立安全风险排查办理和整改清单,执行安全风险整改职责、办法、资金、时限、预案,加强安全风险整改力度。安全风险排查办理和整改状况应报送本省(区、市)住宅城乡建造主管部门。

  5.各省级住宅城乡建造主管部门于2017年7月25日前将本省(区、市)作业计划和发动布置状况报送我部工程质量安全监管司。

  (二)会集整治阶段(8月至9月)

  1.当地各级住宅城乡建造主管部门结合实践拟定查看表,具体列明查看事项、具体内容和查看标准,在修建施工企业自查的基础上,深化到项目展开查看。各省级住宅城乡建造主管部门要加强监察,市、县住宅城乡建造主管部门要做到本行政区域在建工程项目查看全掩盖。

  2.对查看发现的违法违规行为,要依法严厉查办。对发现的安全风险,要催促修建施工企业严厉执行整改职责,拟定整改办法并当即整改,对严峻安全风险施行挂牌督办,保证整改到位。要会集曝光一批严峻安全风险和严峻违法违规行为。

  3.各省级住宅城乡建造主管部门要在2017年9月1日前将本区域展开修建施工安全出产大查看和法律处分、会集整治等阶段性状况报送我部工程质量安全监管司。

  (三)实地监察阶段(9月至10月)

  1.当地各级住宅城乡建造主管部门采纳突击查看、明查暗访、随机查看、回头查看等多种方法,深化展开实地监察。特别要对事端多发、安全出产形势严峻的区域、修建施工企业和项目进行要点查看,对停业整顿的修建施工企业要进行盯梢复查。

  2.各省级住宅城乡建造主管部门要及时剖析修建施工安全出产大查看中存在的杰出问题,拟定并执行整改办法,并将有关状况于2017年10月10日前报送我部工程质量安全监管司。

  四、作业要求

  (一)加强安排领导。各级住宅城乡建造主管部门要建立以首要负责同志为组长的修建施工安全出产大查看领导小组,精心安排,缜密布置,执行职责,仔细安排展开本区域修建施工安全出产大查看作业。修建施工企业负责人要实在实行安全出产榜首职责人的职责,仔细安排,全面展开自查自纠。

  (二)严厉追质问责。对自查自纠不仔细、风险整改不完全、查看职责不执行、监督法律不严厉的,要严厉追查相关人员的职责,因职责和办法执行不到位导致安全出产事端发作的,依法依规严厉追质问责。

 

  (三)加强言论宣扬。各级住宅城乡建造主管部门要充分发挥各类媒体效果,采纳多种方式,对修建施工安全出产大查看作业进行广泛宣扬,营建稠密的言论气氛。

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