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关于2016年度烟花爆竹出产企业导静电设备安全抽检状况的通报

  • 发布时刻:2016年12月07日
  • 作者:国家安全监管总局办公厅
  • 来历:国家安全监管总局办公厅
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【公布单位】:国家安全监管总局办公厅

【发 文 号】:安监总厅管三函〔2016〕229号

【公布日期】:

【施行日期】:

【标  题】:关于2016年度烟花爆竹出产企业导静电设备安全抽检状况的通报

国家安全监管总局办公厅关于2016年度烟花爆竹出产企业导静电设备安全抽检状况的通报

安监总厅管三函〔2016〕229号

  河北、浙江、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃省(自治区、直辖市)安全出产监督办理局:

  依照《国家安全监管总局关于展开2016年度烟花爆竹出产企业导静电设备安全抽检作业的告诉》(安监总厅管三〔2016〕84号)布置,现将安全抽检有关状况通报如下:

  一、基本状况

  国家安全监管总局托付有关安全出产检测查验安排抽检了江西、湖南、广西、陕西4个省(自治区)9个市13个县(市、区)的200家企业,触及涉药出产机械设备、涉药场所作业台(地)面、风险场所消除人体静电设备和涉药工(器)具等4678个点位。其间对2015年度抽检不合格的81家企业进行了复检,抽检1914个点位;初度抽检(以下简称初检)企业119家,抽检2764个点位。共查出160家企业有不合格点位1964个,别离占抽检总数的80.0%、42.0%。其间,61家复检企业有不合格点位626个,别离占复检总数的75.3%、32.7%;99家初检企业有不合格点位1338个,别离占初检总数的83.2%、48.4%。陕西、江西、广西、湖南被抽检企业合格率别离为0%、11.3%、15.0%、35.0%,陕西、江西、湖南、广西的被抽检核位合格率别离为35.1%、50.6%、68.1%、68.3%。抽检状况汇总表、初检、复检不合格企业名单别离见附件1-3(请从国家安全监管总局政府网站下载)。

  河北、浙江、江西、湖北、湖南、广西、海南、四川、陕西等9个省级安全监管局安排展开了抽检作业,共抽检企业380家,查出不合格企业206家。各省抽检状况见附件4(请从国家安全监管总局政府网站下载)。

  二、存在的首要问题

  此次国家安全监管总局托付抽检,抽检企业和点位的合格率比2015年仅别离进步了6.3个和1.6个百分点,反映出一些区域对静电防备作业重要性知道不到位、办法不得力、成效不明显,风险问题依然杰出。

  一是企业对静电损害知道缺乏,防备认识不强,投入不到位。一些企业导静电设备不合格问题杰出,单个企业风险严峻。此次抽检有4家企业的83个点位悉数不合格;有37家企业检的点位不合格率在80%以上;陕西省的企业悉数不合格,且点位合格率仅为35.1%。此次抽检引火线出产企业合格率最低,仅为6.1%;涉药场所作业台台面和地上导静电资料及其接地址位合格率低,仅为41.6%。

  二是部分区域注重程度不行,抽检不合格企业整改不到位。一些2015年度抽检不合格企业复检仍不合格,江西、湖南、广西3个省(自治区)别离有38、15、8家企业,共有285个点位复检不合格。抽检合格率依然偏低,湖南省的企业合格率和广西壮族自治区的点位合格率乃至同比下降。河南、山东、贵州、云南、甘肃5个省级安全监管局2016年度没有安排展开抽检,河北省的抽检作业逐级托付到县级安全监管局。

  三是对抽检不合格企业法律处分不严。国家安全监管总局2015年抽检通报的不合格企业中,湖南省有15家复检不合格企业,广西壮族自治区有10家复检不合格企业,均未依照通报要求依法暂扣安全出产答应证并给予经济处分。

  三、下一步作业要求

  (一)各烟花爆竹产区省级安全监管局要高度注重静电防备作业,认真执行《国家安全监管总局办公厅关于加强烟花爆竹出产企业防备静电损害作业的告诉》(安监总厅管三〔2015〕20号)要求,深入分析作业中的问题和薄弱环节,采纳针对性办法,推进企业执行导静电设备的建造和保护作业,实在进步静电防备水平,防备静电引发事端。

  (二)要依照《安全出产法》第九十六条、第一百零八条规则,从严查办初检、复检不合格企业。对初检不合格的,责令期限改正,能够处五万元以下的罚款;对复检不合格的,依法并处五万元以上二十万元以下的罚款;对情节严峻的(特别是抽检核位不合格率80%以上的企业),责令停产停业整顿,暂扣安全出产答应证;对整改逾期仍不合格的,依法撤消安全出产答应证,并提请当地政府予以封闭。各有关省级安全监管局抽检发现的不合格企业,都要及时通报并催促执行风险整改和法律处分。

  (三)强化企业静电损害防备作业。一是严厉企业换证查看和复产检验,对要点涉药部位的导静电设备不合格、防静电办法不齐备的不予换发安全出产答应证、不予经过复产检验;二是安排相关技能安排加强对企业的技能指导,对企业担任人和安全办理人员展开防静电安全训练,催促企业定时进行导静电设备检测和保护,执行风险场所防静电办法;三是将导静电设备安全抽检作为法律查看重要内容,加大抽检份额和法律处分力度,推进企业不断完善导静电设备和防静电办法。

  请各相关省级安全监管局于2016年12月31日前将上述作业要求执行状况书面报送国家安全监管总局监管三司。

  附件:1.国家安全监管总局抽检状况汇总表

  2.初检不合格企业名单

  3.复检不合格企业名单

  4.各省份抽检状况汇总表

国家安全监管总局办公厅

 

2016年12月5日

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