主题色彩

关于内蒙古自治区赤峰宝马矿业“12·3”特别严峻瓦斯爆破事端的通报

  • 发布时刻:2016年12月06日
  • 作者:国务院安委会办公室
  • 来历:国务院安委会办公室
  • 阅读:
  • 查看一切谈论
  • 打印文章

【公布单位】:国务院安委会办公室

【发 文 号】:安委办明电〔2016〕20号

【公布日期】:

【施行日期】:

【标  题】:关于内蒙古自治区赤峰宝马矿业“12·3”特别严峻瓦斯爆破事端的通报

国务院安委会办公室关于内蒙古自治区赤峰宝马矿业“12·3”特别严峻瓦斯爆破事端的通报

安委办明电〔2016〕20号

  各产煤省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团安全出产委员会,有关中心企业:

  12月3日11点30分左右,内蒙古自治区赤峰市元宝山区赤峰宝马矿业有限公司发作特别严峻瓦斯爆破事端。该矿从属赤峰市元宝山区统辖,核定出产能力45万吨/年,为低瓦斯矿井。经开端核实,现在现已构成32人罹难,事端现场抢险救援正在严峻有序进行。

  事端发作后,党中心、国务院领导同志高度重视并作出重要指示,要求想方设法搜救被困人员,查明事端原因,严厉问责,并要求各区域深化汲取近期连续发作重特大事端的悲痛经验,决不能有一点点懈怠和侥幸心理,全面贯彻执行全国安全出产电视电话会议精力,深化展开煤矿安全出产大查看,坚决遏止重特大事端多发气势。国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁和国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治已率作业组当即赶赴事端现场,辅导当地全力搜救被困人员和事端处置等作业。

  为深化贯彻执行党中心、国务院领导同志重要指示精力,深化汲取事端经验,有用防备和坚决遏止重特大事端,特提出如下要求,务请各有关省级安委会催促各区域、各有关部分、各煤矿企业全力抓好执行。

  一、充沛认识当时煤矿安全出产局势的极点严峻性。近期,针对全国煤矿重特大事端显着反弹态势,国务院安委会及国务院安委会办公室、国家安全监管总局、国家煤矿安监局屡次召开会议、下发安全出产大查看告诉和事端通报,要求各区域、各有关部分和企业深化汲取事端经验,全面完全展开煤矿安全出产大查看。但宁夏、重庆、黑龙江、内蒙古等区域仍连续发作重特大事端,这充沛暴露出一些煤矿企业主体职责不执行,危险排查办理不仔细,受煤价上涨的利益驱动,违法违规冒险出产问题杰出;一些区域和企业安全出产大查看职责不执行、安排不得力、执行不到位。各区域、各有关部分和各煤矿企业要实在从血的经验中警醒起来,真实把安全出产大查看各项安排布置执行到每一个部分、每一个企业和每一处煤矿,坚持边查边改,以查看促整改,真实完成全掩盖,决不放过任何一个缝隙,决不丢掉任何一个盲点,决不留下任何一个危险。

  二、煤矿企业要实在执行主体职责,全面完全做好安全出产大查看。各类煤矿特别是国有煤矿企业领导干部要树立包矿查看职责制,企业总部或集团公司董事长、总经理是安全出产大查看的榜首职责人,要安排企业内部各层级领导干部对所属一切煤矿包矿到人、执行职责,深化基层一线展开危险排查办理,不留盲区、不留死角。对煤矿存在致灾要素排查不到位、通风体系不完善、瓦斯和水害防治办法执行不到位、安全监控体系运转不正常等严峻危险,要坚决停产罢工进行全面完全整改。

  三、实在加强正常出产建设矿井安全监管监察。各级煤矿安全监管部分要依照职责分工对直接监管的各类煤矿执行安全监管职责,对每个煤矿矿井,都要清晰和执行监管人。要加强监管监察法律,彻查各项准则是否完善、是否执行,彻查各大安全出产体系是否正常牢靠,彻查是否超能力、超强度、超定员安排出产,彻查是否存在采掘抽失调。对存在严峻危险的,该处分的坚决处分,该停产的坚决依法责令停产整理。

  四、实在加强资源整合技改煤矿安全监管监察。吞并主体企业要加强对被吞并煤矿安全处理,整合技改煤矿建设项目有必要按规则改变相关证照、处理相关批阅手续,被整合的煤矿有必要依法吊(注)销相关证照,经同意的屈服中清晰不予使用的井巷要关闭到位。各级煤矿安全监管监察部分要严查超层越界行为和明令禁止采煤办法,剖析开辟进尺、煤炭产销量、火工品用量和电量状况,严查假整合、不技改、真出产、边施工边出产、原有矿井各自多体系出产等违法违规行为。

  五、实在加强长时间停产罢工矿井安全监管。长时间停产罢工煤矿,电力部分要中止矿井供电,公安部分要中止火工品供给。每个停产矿井有县(市、区)清晰到一个部分或城镇担任监督,并执行真实停产。煤矿安全监管部分要加强巡视查看,要点查看是否执行停产办法、是否明停暗开,谨防假借整改之名违法安排出产。要严厉复产复工检验,坚持“谁检验、谁签字、谁担任”,不得违规托付下级当地政府及其部分替代签字检验。

  六、加大列入去产能规划矿井的安全监管力度。已列入煤炭工作化解过剩产能计划应筛选退出煤矿要当即中止出产,不得违规建立“过渡期”或“回撤期”,要赶快筛选退出,并及时布告。市县级煤矿安全监管部分要清晰专人盯守,要点查看是否停产到位,坚决避免因突击出产引发事端。

  七、严厉法律、严厉追责。各级煤矿安全监管、煤炭行管部分和各级煤矿安全监察油盐要统筹和谐、相互配合,一切监管监察人员除值勤值守外,都要当即下矿展开安全出产大查看,严厉打击煤矿违法违规出产行为,对发现的严峻危险要逐项列出清单、执行职责、挂牌督办、催促整改,对超层越界、超强度超能力出产、私行复工复产等严峻违法违规出产建设行为,要当即停产整理、顶格处分,该移送的要及时移送司法部分,并在当地首要媒体和网站进行揭露曝光,构成震慑高压态势,起到警示教育效果。各级煤矿安全监察油盐要安排一切监察法律人员展开要点监察,并及时将发现的问题,尤其是共性问题向有关当地政府和部分通报。

  各省级煤矿安全监管部分要将辖区内一切煤矿包矿职责执行状况于12月15日前报送国家煤矿安监局,每半个月调度1次煤矿安全出产大查看发展状况和正反两方面典型事例,并及时报送国家煤矿安监局。

国务院安委会办公室

 

2016年12月4日

感动 怜惜 无聊 愤恨 搞笑 伤心 快乐 路过

职责编辑 :红心 (易 安 网 版 权 所 有 ,未 经 授 权 禁 止 使 用 ,不 能 转 载 ! )


热播视频

抢手文章