主题色彩

关于修正《煤矿安全监察员办理方法》等五部煤矿安全规章的决议

  • 发布时刻:2015年06月18日
  • 作者:国家安全监管总局
  • 来历:国家安全监管总局
  • 阅读:
  • 查看一切谈论
  • 打印文章

【发布单位】:国家安全出产监督办理总局

【发 文 号】:国家安全出产监督办理总局令第81号

【发布日期】:2015-06-08

【施行日期】:2015-07-01

【标  题】:关于修正《煤矿安全监察员办理方法》等五部煤矿安全规章的决议

  《国家安全监管总局关于修正‹煤矿安全监察员办理方法›等五部煤矿安全规章的决议》现已2015年3月23日国家安全出产监督办理总局局长办公会议审议经过,现予发布,自2015年7月1日起施行。

局长 杨栋梁

2015年6月8日

国家安全监管总局关于修正《煤矿安全监察员办理方法》等五部煤矿安全规章的决议

  为贯彻施行新修正的《中华公民共和国安全出产法》,保护法制一致,推动依法治安,国家安全出产监督办理总局对煤矿安全方面的部分规章进行了整理。经过整理,现决议对《煤矿安全监察员办理方法》等五部规章予以修正:

  一、对《煤矿安全监察员办理方法》作出修正

  (一)将第一条修正为:“为加强和标准煤矿安全监察员办理作业,保证煤矿安全监察员依法行政,依据《公务员法》、《安全出产法》、《煤矿安全监察法令》等法令法规,拟定本方法。”

  (二)将第三条修正为:“国家安全出产监督办理总局、省级煤矿安全监察局按干部办理权限对煤矿安全监察员施行分级办理。”

  (三)将第五条修正为:“煤矿安全监察员由国家安全出产监督办理总局查核,并颁布煤矿安全监察法令证。”

  (四)将第七条第四项修正为:“参加煤矿建造项目安全设备规划查看以及对建造单位竣工查验活动和查验成果的监督核对。”

  (五)将第二十一条第四项修正为:“发现事端危险或影响煤矿安全的违法行为不依法及时处理或陈述的。”

  二、对《煤矿安全监察行政处置方法》作出修正

  (一)将第二条、第三条中的“办事处”修正为“分局”。

  (二)将第五条中的“煤矿安全监察员证件”修正为“煤矿安全监察法令证件”。

  (三)将第七条修正为:“煤矿或许施工单位有下列行为之一的,责令中止建造或许停产停业整理,期限改正;逾期未改正的,处50万元以上100万元以下的罚款,对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;构成犯罪的,按照刑法有关规则追查刑事责任:

  “(一)未按照规则对煤矿建造项目进行安全点评的;

  “(二)煤矿建造项目没有安全设备规划或许安全设备规划未按照规则报经有关部分查看赞同的;

  “(三)煤矿建造项目的施工单位未按照赞同的安全设备规划施工的;

  “(四)煤矿建造项目竣工投入出产或许运用前,安全设备未经查验合格的。”

  (四)删去第八条、第九条、第十一条。

  (五)将第十三条改为第十条,修正为:“煤矿未依法提取或许运用煤矿安全技能措施专项费用的,责令期限改正,供给必需的资金;逾期不改正的,处5万元以下的罚款,责令停产整理。

  “有前款违法行为,导致发作出产安全事端的,对煤矿首要担任人给予撤职处置,对个人运营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪的,按照刑法有关规则追查刑事责任。”

  (六)删去第十四条第二款。

  (七)将第二十四条中的“煤炭出产答应证”修正为“安全出产答应证”。

  (八)将第二十五条改为第二十二条,修正为:“煤矿违背有关安全出产法令、行政法规的规则,回绝、阻止煤矿安全监察组织依法施行监监察看的,责令改正;拒不改正的,处2万元以上20万元以下的罚款;

  对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款;构成犯罪的,按照刑法有关规则追查刑事责任。

  “煤矿供给虚伪状况,或许隐秘存在的事端危险以及其他安全问题的,由煤矿安全监察组织给予正告,能够并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产整理。”

  (九)将第二十六条改为第二十三条,修正为:“煤矿发作事端,对煤矿、煤矿首要担任人以及其他有关责任单位、人员按照《安全出产法》及有关法令、行政法规的规则予以行政处置;构成犯罪的,按照刑法有关规则追查刑事责任。”

  三、对《煤矿建造项目安全设备监察规则》作出修正

  (一)将第五条修正为:“煤矿建造项目施工前,其安全设备规划应当经煤矿安全监察组织查看赞同;竣工投入出产或运用前,其安全设备和安全条件应当经煤矿建造单位查验合格。煤矿安全监察组织应当加强对建造单位查验活动和查验成果的监督核对。”

  (二)将第六条修正为:“煤矿建造项目安全设备的规划查看,由煤矿安全监察组织按照规划或许新增的出产能力,施行分级担任。

  “(一)规划或许新增的出产能力在300万吨/年及以上的井工煤矿建造项目和1000万吨/年及以上的露天煤矿建造项目,由国家煤矿安全监察局担任规划查看。

  “(二)规划或许新增的出产能力在300万吨/年以下的井工煤矿建造项目和1000万吨/年以下的露天煤矿建造项目,由省级煤矿安全监察局担任规划查看。”

  (三)将第七条修正为:“未建立煤矿安全监察组织的省、自治区,由省、自治区公民政府指定的担任煤矿安全监察作业的部分担任本规则第六条第二项规则的规划查看。”

  (四)将第八条修正为:“经省级煤矿安全监察局查看赞同的项目,应及时报国家煤矿安全监察局存案。”

  (五)删去第十二条中的“并在提出点评陈述30日内按本规则第六条的规则报煤矿安全监察组织存案”。

  (六)将第十九条第二项修正为:“建造项目批阅、核准或许存案的文件。”添加一项,作为第三项:“采矿答应证或许矿区规模赞同文件。”

  (七)将第二十六条修正为:“煤矿建造项目在竣工完成后,应当在正式投入出产或运用前进行联合试运转。联合试运转的时刻一般为1至6个月,有特殊状况需求延伸的,总时长不得超越12个月。

  “煤矿建造项目联合试运转,应按规则经有关主管部分赞同。”

  (八)将第二十九条修正为:“煤矿建造项目的安全设备和安全条件查验应当由煤矿建造单位担任组织;未经查验合格的,不得投入出产和运用。

  “煤矿建造单位施行多级办理的,应当由详细担任建造项目施工建造单位的上一级具有法人资格的公司(单位)担任组织查验。”

  (九)删去第三十条、第三十一条。

  (十)将第三十二条改为第三十条,将其间的“煤矿安全监察组织接到查验请求后,应当对上报材料进行查看并组织现场查验”修正为“煤矿建造单位或许其上一级具有法人资格的公司(单位)组织查验时,应当对有关材料进行查看并组织现场查验”。

  (十一)删去第三十三条。

  (十二)将第三十四条改为第三十一条,修正为:“违背本规则的,由煤矿安全监察组织或许省、自治区公民政府指定的担任煤矿安全监察作业的部分按照《安全出产法》及有关法令、行政法规的规则予以行政处置;构成犯罪的,按照刑法有关规则追查刑事责任。”

  (十三)将第三十五条改为第三十二条,修正为:“煤矿建造项目的安全设备规划查看请求表的款式,由国家煤矿安全监察局拟定。”

  四、对《煤矿企业安全出产答应证施行方法》作出修正

  (一)将第四条修正为:“国家煤矿安全监察局辅导、监督全国煤矿企业安全出产答应证的颁布办理作业。

  “国家煤矿安全监察局在省、自治区、直辖市建立的煤矿安全监察局和煤矿安全监察分局担任中心办理的煤矿企业(集团公司、总公司、上市公司)以外的其他煤矿企业安全出产答应证的颁布和办理;未建立煤矿安全监察组织的省、自治区,由省、自治区公民政府指定的部分(以下与省级煤矿安全监察局总称省级安全出产答应证颁布办理机关)担任本行政区域内煤矿企业安全出产答应证的颁布和办理。”

  (二)在第七条添加一款,作为第二款:“煤与瓦斯杰出矿井、水文地质类型杂乱矿井应当设置专门的防治煤与瓦斯杰出组织、防治水组织。”

  (三)在第十条添加一款,作为第二款:“煤矿应当展开荫蔽致灾要素普查作业。”

  (四)删去第十四条第一款。

  (五)将第三十三条中的“办事处”修正为“分局”。

  (六)将第四十一条修正为:“承当安全点评、检测、查验作业的组织,出具虚伪安全点评、检测、查验陈述或许证明的,没收违法所得;违法所得在10万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得或许违法所得缺乏10万元的,单处或许并处10万元以上20万元以下的罚款,对其直接担任的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;给他人形成危害的,与煤矿企业承当连带补偿责任;构成犯罪的,按照刑法有关规则追查刑事责任。

  “对有前款违法行为的组织,依法撤消其相应资质。”

  (七)删去第四十九条。

  五、对《煤矿领导带班下井及安全监监察看规则》作出修正

  (一)将第四条第一款修正为:“本规则所称的煤矿,是指煤矿出产矿井和新建、改建、扩建、技能改造、资源整合重组等建造矿井及其施工单位。”第三款修正为:“建造矿井的领导,是指煤矿建造单位和从事煤矿建造的施工单位的首要担任人、领导班子成员和副总工程师。”

  (二)删去第五条第一款中的“施工单位(以下总称煤矿,下同)”。

  (三)将第八条修正为:“煤矿领导带班下井准则应当按照煤矿的从属联络报送所在地煤炭行业办理部分,一起抄送煤矿安全监管部分和驻地煤矿安全监察组织。”

  (四)将第九条第一项修正为:“加强对采煤、掘进、通风等重点部位、关键环节的查看巡视,全面把握当班井下的安全出产状况。”

  (五)将第十八条第一项修正为:“未建立健全煤矿领导带班下井准则的。”

  (六)将第二十条修正为:“对发作事端而没有煤矿领导带班下井的煤矿,依法责令停产整理,暂扣或许撤消煤矿安全出产答应证,并按照下列规则处以罚款;情节严重的,提请有关公民政府依法予以封闭:

  “(一)发作一般事端的,处50万元的罚款;

  “(二)发作较大事端的,处100万元的罚款;

  “(三)发作严重事端的,处500万元的罚款;

  “(四)发作特别严重事端的,处2000万元的罚款。”

  (七)删去第二十一条中的“和矿长资格证”;将第二款修正为:

  “煤矿的首要担任人未实行《安全出产法》规则的安全出产办理责任,导致发作出产安全事端,遭到刑事处置或许撤职处置的,自惩罚履行完毕或许受处置之日起,5年内不得担任任何出产运营单位的首要担任人;对严重、特别严重出产安全事端负有责任的,终身不得担任煤矿的首要担任人。”

  此外,对相关规章的条文次序和单个文字表述作了相应调整。

 

  本决议自2015年7月1日起施行。

感动 怜惜 无聊 愤恨 搞笑 伤心 快乐 路过

责任编辑 :红心 (易 安 网 版 权 所 有 ,未 经 授 权 禁 止 使 用 ,不 能 转 载 ! )

共享或转发本文


热播视频

抢手文章