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关于内蒙古根河市金河兴安人造板有限公司“1.31”较大粉尘爆破事端的通报

【公布单位】:国家安全监管总局办公厅

【发 文 号】:安监总厅管四〔2015〕12号

【公布日期】:2015年2月6日

【施行日期】:2015年2月6日

【标  题】:关于内蒙古根河市金河兴安人造板有限公司“1.31”较大粉尘爆破事端的通报

  各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团安全出产监督办理局:

  2015年1月31日6时8分,内蒙古自治区呼伦贝尔市根河市金河兴安人造板有限公司发作粉尘爆破事端,引发火灾。到2月4日,已形成6人逝世、3人受伤,出产车间厂房严峻损毁。

  该事端企业成立于1999年,现有员工360人,首要从事中密度纤维板的出产和出售。该公司出产纤维板的砂光(打磨)工艺所发作的木纤维粉尘为可燃性粉尘。据开端查询剖析,该起事端是由除尘体系的收尘仓发作初始爆破,引起出产车间内的粉尘发作二次爆破,引发出产车间和库房的火灾。事端具体原因正在查询。

  这起事端是继江苏省姑苏昆山市中荣金属制品有限公司“8·2”特别严重爆破事端不到半年内发作的又一起粉尘爆破事端,也是因除尘体系的吸尘设备设备发作初始爆破,继而引起除尘体系及车间的系列爆破,性质恶劣,经验非常深入。事端暴露出以下问题:一是事端企业未汲取经验,无视《谨防企业粉尘爆破五条规则》(国家安全监管总局令第68号),冒险出产,违规作业,变成事端;二是事端企业主体职责不执行,安全办理不到位,没有按要求及时整理粉尘,除尘体系没有牢靠的泄爆设备,防火、防爆办法不执行,事端危险非常杰出;三是有关当地安全监管部分虽排查出该企业为粉尘涉爆企业,但安全监管职责不执行,打开粉尘防爆专项整治走方式、走过场,未能及时查办不合法违法出产作业状况。

  为深入汲取事端经验,触类旁通,实在采纳有用办法,坚决遏止相似事端发作,现提出如下要求:

  一、继续深化粉尘防爆专项整治。各区域要依照《国务院安委会办公室关于深入吸收江苏省昆山市“8·2”特别严重事端经验深入打开安全出产专项整治的紧急告诉》(安委办明电〔2014〕19号)和《国务院安委会办公室关于执行江苏省姑苏昆山市中荣金属制品有限公司“8·2”特别严重爆破事端查询报告有关整改办法的告诉》(安委办函〔2015〕4号)的要求,继续深化粉尘防爆专项整治,进一步排查粉尘涉爆企业底数,做到一企一档。各省级安全监管局要拟定粉尘涉爆企业专项检查表,辅导所属区域打开执法检查,重点检查企业在厂房、防尘、防火、防水、办理准则和泄爆设备、防静电办法等方面存在的危险和问题。对相似昆山市中荣金属制品有限公司出产工艺、未设备泄爆设备的企业要逐个进行排查,采纳停产整理办法,安全技能改造前不得复产。

  二、严厉执行企业主体职责。要催促有关企业坚决遵循执行《谨防企业粉尘爆破五条规则》,对照相关法规、标准要求,建立健全粉尘防爆规章准则,严厉执行安全操作规程和劳动防护准则,辅导标准粉尘涉爆企业拟定危险排查清单,做好危险自查自改,确保安全出产。

  三、强化宣经验练,夯实底层根底作业。各省级安全监管局要加强对市、县级安全监管部分特别是底层监管人员和有关企业负责人的粉尘防爆安全训练。监督各相关企业执行粉尘防爆训练主体职责,做好从业人员粉尘防爆安全训练。加大对底层部分和企业宣传遵循《谨防企业粉尘爆破五条规则》的监督检查力度,对因宣贯不力导致严重危险得不到及时整改乃至发作事端的,要严厉查办。

  四、进一步加强安全监管,强化事端职责追查。各省级安全监管局要进一步执行监管职责,强化监督检查,大力推进企业执行安全出产主体职责。关于底数不清、没有建立健全粉尘涉爆企业档案的各所属区域要通报批评,当即整改完善;关于发作同类事端的区域要依法严厉追查相关企业、部分的职责;凡发作较大以上粉尘爆破事端的,有必要及时将事端查询报告向社会布告,承受社会监督;有关区域可根据状况,将本行政区域内发作的粉尘爆破事端提级查询,挂牌督办,强化职责追查力度。

  请各省级安全监管局将此通报传到达相关企业,并催促抓好遵循执行。

  安全监管总局办公厅

  2015年2月6日

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