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五旬女工工伤恳求被拒 五年后确认成功

  52岁女工下班途中横遭事端,社保局以法定退休年龄为杠杠,不予确认工伤。为追讨说法,她的家人历时五年,四上法庭“民告官”。2016年2月5日,社保局从头作出了工伤确认决议。

  年逾退休杠杠 恳求工伤被拒

  1958年出世的王玉凤,原是江苏省镇江市新区的被征地农人。尽管她于2010年就按政策规矩处理了农保转城保(即转为城市居民根本养老保证),但要比及年满55周岁方可拿到退休金。2011年3月,她应聘到某食品公司上班。6月20日下午4时许,因家里来了外地亲属,王玉凤向单位请假提早回去,当她骑电动自行车快到居处邻近时,顾不得下车便由南向北横过马路,“啊”!一声惨叫,一辆由西向东的轿车将她连人带车撞飞。

  王玉凤被送往镇江市第一人民医院抢救时已不省人事,经医院确诊为重症颅脑外伤。2011年6月30日,镇江市公安局新区分局交通巡查差人大队确认,车辆驾驭员留意查询交通状况不行,王玉凤驾驭电动自行车横过马路未下车推广,均归于引发事端的原因。定论为事端车辆方和王玉凤具有平等职责。

  出人意料的横事,让本不宽余的王玉凤一家陷入了窘境。征地后, 王玉凤的老公陈卫东一向没有找到作业, 她的收入是家里的首要经济来历。小女儿陈蕾蕾正读大二,仍需求供养。尽管稳妥公司先行赔付了12万元,但事端车辆方的补偿一时难以到位,加之本身还要承当一半丢失,医疗费缺口很大。所以,陈卫东找到食品公司求助,公司领导摆摆手说:单位与她没签过劳作合同,概不负责。周围有人帮腔道:才上班3个月就发作这事,公司出钱门都没有。无法,陈卫东于2011年9月13日,代妻子向镇江市人力资源和社会保证局(以下简称社保局)提出了工伤确认恳求。

  社保局经审查于2011年10月17日,作出了《工伤确认停止决议书》。停止决议书载明:经审查,王玉凤遭受交通事端损害时现已超越法定退休年龄,其与食品公司之间不存在劳作联络。恳求人的工伤确认恳求不契合受理条件,依据《江苏省施行〈工伤稳妥法令〉方法》第十六条规矩,决议停止工伤确认。

  行政处理合规 告官连续败诉

  陈卫东从社保局接过决议书时,当场捶胸顿足连连叫喊,怎么办,怎么办啊!从发作事端到9月26日,已花掉费用近20万元,除了先行赔付的交强险,其他都是向亲朋告借而来。9月27日起,陈卫东将植物人状况的王玉凤转入另一家医院住院治疗,每天发作的费用让他不能接受之重。目睹工伤补偿的期望失败,陈卫东的精力简直溃散。

  2011年12月29日,从来没有进过法院大门的陈卫东,以妻子王玉凤名义向镇江市润州区人民法院递交了行政诉讼状,要求吊销社保局作出的《工伤确认停止决议书》,从头确认王玉凤为工伤。

  开庭审理期间,社保局辩称:王玉凤2011年6月20日遭受事端损害时现已年满52周岁,超越了法定退休年龄。国家明文规矩,劳作者到达法定退休年龄的,劳作合同停止。因而,王玉凤与用工单位不具有劳作联络。现实上,用工单位食品公司亦没有与其签定劳作合同。依据国务院颁布的《工伤稳妥法令》第十八条规矩第二项的规矩,提出工伤确认恳求应当提交与用人单位存在劳作联络的证明资料。故王玉凤不契合工伤确认的受理条件。

  第三人的食品公司在出庭时表明冤枉,王玉凤上班不久,公司曾自动为其处理工伤稳妥,有关人员答复说,为超越法定退休年龄的劳作者办稳妥,法令法规上没有依据,实践中也没有先例。因而,若确认王玉凤为工伤,必然加剧第三人担负,对第三人亦不公正。

  庭审期间,陈卫东提交王玉凤被征地农人根本生活保证转城保费用结算表一份,称王玉凤归于社保中的灵敏作业人员,法定退休年龄为55周岁。

  镇江市润州区人民法院审理以为,依据《劳作合同法施行法令》第二十一条之规矩,劳作者到达法定退休年龄的,劳作合同停止。本案中,王玉凤发作交通事端时系超越法定退休年龄的务工人员,其因征地也已转为非农业人口。原告称王玉凤的法定退休年龄应为55周岁于法无据。其发作交通事端受伤不该适用《工伤稳妥法令》。社保部分依据上述法令、法规规矩,确认王玉凤与食品公司没有劳作联络,不归于《工伤稳妥法令》的调整规模,其恳求不契合工伤确认的受理条件,并无不当。

  2012年2月17日,法院作出保持《工伤确认停止决议书》的一审行政判定。

  陈卫东作为王玉凤的法定代理人对一审判定不服,提出上诉。2012年5月17日,镇江市中级人民法院作出驳回上诉,保持原判的终审行政判定。

  审判监督翻盘 结局判定回转

  接到法院的终审判定书后,陈卫东极度失望。他在王玉凤病床前重复问道:老婆,咱们就这样认命了吗?面无表情的王玉凤死死地盯着老公,如同在说,不论多难,都要坚持下去啊。所以,陈卫东奔走于镇江两级法院,代妻子恳求再审。而王玉凤虽经过一年多时刻的治疗,病况却日益恶化,2012年8月23日,江苏大学司法判定所作出判定,王玉凤因事端致弥漫性脑肿胀等损害呈植物状况,构成路途交通事端一级伤残。2013年11月22日,王玉凤治疗无效在医院逝世。至此,她先后在两家医院共住院740多天,仅医疗费就达45万多元。临终前,她紧瞪双眼,长时刻不能瞑目。陈卫东和女儿陈蓓蓓、陈蕾蕾读懂了她的吩咐,绝不放弃维权路!所以,他们以自己为诉讼主体,持续恳求再审。

  功夫不负有心人,2015年3月15日,镇江市中级人民法院发动审判监督程序,将案子发回重审。

  镇江市润州区人民法院再审开庭时,陈卫东、陈蓓蓓、陈蕾蕾诉称:王玉凤系灵敏作业人员,其退休年龄为55周岁。与食品公司是现实上的劳作联络,其在下班途中发作交通事端,属《劳作法》、《劳作合同法》、《工伤稳妥法令》的调整规模,应被确认为工伤。而社保局却以超出法定退休年龄为由,作出工伤确认停止决议,显属过错,应予吊销,并从头作出工伤确认。

  社保局辩称:王玉凤在下班途中发作交通事端,于2011年9月13日提出工伤确认恳求,因在发作该交通事端时,王玉凤现已到达了法定退休年龄,故王玉凤与第三人不存在劳作联络。依据《工伤稳妥法令》规矩,工伤确认以劳作联络为前置条件,社保部分依此规矩,作出的工伤确认停止决议现实清楚、证据确凿、适用法令正确、程序合法。

  第三人食品公司述称:王玉凤进入单位作业时现已超越国家规矩的女职工退休年龄,其与单位之间是劳务联络非劳作联络。依据最高人民法院《关于审理劳作争议案子适用法令若干问题的解说(三)》第七条之规矩,“用人单位与其招用的现已依法享用养老稳妥待遇或收取退休金的人员发作用工争议,向人民法院诉讼的,人民法院按劳务联络处理”,恳求保持社保局的工伤确认停止决议。

  镇江市润州区人民法院再审审理以为:跟着我国用工准则和社会保证准则的变革,劳作用工联络进一步朝多元化方向开展。在司法实践中,用工人员可所以未达法定退休年龄的人员,也有可能是现已依法享用养老稳妥待遇或收取退休金的人员,亦存在已达退休年龄但未处理退休手续或未收取养老稳妥金的人员。一般来说,享用根本养老稳妥的根本上现已到达退休年龄,可是到达法定退休年龄的纷歧定能够享有养老稳妥待遇。

  最高人民法院《关于审理劳作争议案子适用法令若干问题的解说(三)》第七条之规矩,“用人单位与其招用的现已依法享用养老稳妥待遇或收取退休金的人员发作用工争议,向人民法院诉讼的,人民法院按劳务联络处理”,该条款仅适用于一般状况,即大多数已到达退休年龄并收取退休金或已收取养老稳妥金的人员,关于已到达退休年龄但未处理退休手续或未收取养老稳妥金的人员与用工单位之间发作的用工联络,仍应为劳作联络。

  依据我国有关女职工退休年龄的相关规矩,女年满50周岁作为其契合法定退休年龄的条件之一。但在实践中,确有部分人员在享用根本养老稳妥待遇时遭到有必要到达规矩退休年龄的约束,因而,将是否年满50周岁作为确认女职工有无到达退休年龄的唯一规范,明显与客观存在的现实相悖,也不契合劳作法的立法意图。本案中,王玉凤既未到达享用根本养老稳妥待遇时有必要具有的退休年龄,也未实践收取过养老稳妥金或退休金,更从未享用根本养老稳妥待遇。故王玉凤与第三人之间的用工联络仍应确认为劳作联络。原审被告社保局以王玉凤发作交通事端时已超越法定退休年龄为由,确认王玉凤与原审第三人之间不存在劳作联络,并据此作出《工伤确认停止决议书》的行政行为,适用法令过错,应予吊销。2015年9月14日,镇江市润州区人民法院作出再审判定,吊销镇江市人力资源和社会保证局原《工伤确认停止决议书》,并对王玉凤遭受交通事端是否构成工伤从头作出确认。

  社保局及第三人食品公司均不服再审一审判定,提出上诉。2015年12月28日,镇江市中级人民法院作出驳回上诉的再审终审判定。2016年2月5日,镇江市人力资源和社会保证局依据终审判定从头作出了工伤确认,确认王玉凤为工伤。

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